政协武陵源区第四届委员会第一次会议

常务委员会工作报告

区政协第三届委员会常务副主席卓乐知

（2007年12月11日）

各位委员：

我受政协张家界市武陵源区第三届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

三届政协工作的回顾

政协张家界市武陵源区第三届委员会任期的五年，是我区坚持科学发展观、经济又好又快发展的五年；是自觉坚持党对政协工作领导的五年；是围绕全区中心工作，认真履职的五年；是推进政协工作规范化、制度化、程序化建设的五年；也是坚持解放思想，开拓创新，与时俱进，在创新中发展的五年。五年来，区政协委员会在中共武陵源区委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出团结、民主两大主题，围绕中心，1服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我区经济社会又好又快发展，构建和谐武陵源，打造世界旅游精品发挥了积极作用，作出了新的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商逐步规范五年来，区政协重视研究政治协商的有效形式和方法，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，组织政协委员和社会各界人士，围绕我区经济社会发展的关键问题积极开展协商讨论，认真建言献策。

（一）整体协商效果明显。全委会是政协最全面、最集中履行政治协商职能的重要形式。五年来，我们组织委员围绕政府工作报告和其他重大事项，以及我区经济、政治、文化和社会生活中的热点、难点问题有序地开展协商，在组织委员搞好调查研究的基础上，坚持以大会发言的形式向区委、区政府提出意见建议。同时创新协商形式，开展联组讨论，畅所欲言，交流意见，提高了协商成效。五年来，组织了5次全会发言，共提交大会发言材料30篇，有20名委员在会上作了口头发言。委员们在全会期间所提意见建议，经大会秘书处整理后报区委、区政府，受到了党政领导和有关部门的关注，许多意见建议得到重视和采纳。如关于优化投资环境，搞好松材线虫病预防，建设生态化景区，实施景区移民拆迁等许多意见和建议，都得到落实。为优化投资环境，2区委区政府出台了《关于优化投资环境的决定》；为加大松材线虫病预防，成立了工作机构，加大了对进区木材、木制品的检疫检查，组织对全区6628公顷松树的疫情普查；为强化景区生态建设和景区保护，实施了景区二次大拆迁，区政府还制定了《加大对土地、岩体、河道、水资源管理，严禁生态破坏》的实施方案，并采取得力措施，促使保护工作落到实处。

（二）专题协商积极推进。常委会每年抓住事关发展大局的重大问题，选择5-6个重点课题，在深入调查研究，充分论证的基础上，有计划地组织协商。五年来，我们先后就城市管理、景区管理、农民增收、“十一五”规划编制、城镇建设、新农村建设、文化建设、城区饮用水资源利用、计划生育等进行了充分调研和认真协商，共形成调查报告43篇，建议案4份。这些报告和建议对实现科学民主决策，推动相关工作，解决实际问题，起到了很好的推动作用。如对城市管理的建议中，提出成立综合执法管理单位，实施重心下移的意见，就得到采纳落实。在旅游经济运行质量情况的调查协商中，区政协就如何提高经济运行质量从4个方面提出11条建议，有9条被采纳。另外，区政协还认真地向区委、区政府专门汇报了编制“十一五”规划、推进新型城市3化建设、招商引资激励措施等方面的意见和建议，为形成决定起到了参谋作用。