改革开放30年工业强县战略的推进与创新

弹指挥间三十年工业经济谱华章

—民乐工业经济改革开放30年成就回顾

改革开放30年，是我县工业经济发生历史性巨变的30年。1978年以前，由于受交通、能源等历史条件的制约，我县经济主要以农业经济为主，属于工业经济成分的仅有一些手工作坊和小型的食品加工、机械修造厂。在改革开放的宏伟蓝图指引下，经过30年的开拓进取和艰苦奋斗，全县工业经济的发展经历了起步、发展、调整、提高等阶段，工业企业的规模从小到大，数量由少到多，行业从零散到集中，经济结构发展到国有、集体、私营、外资及股份制应有尽有，工业经济基本形成了以化工、酒业、食品、农产品加工、煤炭等为主导产业的工业生产格局。30年的改革成就，改变了我县工业经济底子薄弱的尴尬境况，工业经济由此步入了跨越式发展的快速轨道。

改革开放之初的1978年，民乐还是一个以农业为主的经济不发达地区，工业企业发展缓慢，经济基础薄弱，1978年全县工业总产值仅337.37万元（按1970的不变价计算），产品销售收入69.2万元，实现利税5.98万元。十一届三中全会以后，实行改革、开放、搞活的方针政策，对工业企业进行调整整顿、政企分开、放权让利，增强了工业企业的活力，工业生产开始较大幅度地增长。1980年全县有工业企业25户，其中全民所有制工业企业8户；城镇集体所有制工业企业6户；公社企业111户。产业涉及采煤、电力、建材、机械、农机具制造、酿造、食品粮油加工、印刷等20多个行业，主要产品有原煤、食用植物油、水泥、配合饲料、机制砖等35种。规模较大的企业有粮油加工厂、大河煤矿、农机修造厂、印刷厂、水泥厂等。1984年以后省上批准立项建设了酒厂、粉丝厂、铬盐厂等财政扭亏项目，1986年后陆续建成投产。1994年县委、县政府积极调整发展思路，确立了工业企业布局由分散布点向园区集中，以北部荒滩为基地，设立了六坝高新实用技术开发区，1996年经农业部批准为“全国乡镇企业东西合作示范区”，并有重点、有步骤地引导工业企业向示范区聚集。近年来，在原有银河集团、天河集团、金土地酒业等三家企业的基础上，通过招商引资和企业扩张，新建成了化工、麦芽、中药材、果汁、油籽、马铃薯等一批化工和农副产品加工项目，园区经济总量迅速扩张。

从2000年起，根据中央、省、市有关文件精神，我县对54户国有、集体企业进行了改制，对2467名职工进行了身份臵换，盘活国有资产6亿多元，职工切身利益得到了妥善解决，企业经营机制发生了根本转变，增强了企业发展活力。2006年县委、县政府审时度势，在准确把握县情的基础上，提出了“做强化工、做稳酒业、做大农副产品加工、做实煤炭资源开发”四轮驱动，构筑工业主导型经济格局的战略性思路，并且加大招商引资力度，积极拓宽对外合作领域，加强工业龙头项目建设，不断增强工业经济发展实力，全县工业发展逐年加快，骨

2干企业培育、龙头项目建设、新产品开发和技术创新取得明显成效，工业经济呈现出前所未有的发展势头。止2007年底，全县共有各类工业企业67户，其中规模以上工业企业10户，工业企业实现总产值8.96亿元，工业销售收入7.79亿元，利税6033万元。分别比1978年增长264倍、1124倍、1007倍。