村镇银行实施普惠金融的困难及政策建议

按照监管部门的要求，村镇银行应坚持“服务三农、服务微小”的市场定位，在风险可控范围内，逐步加大对“三农”微小企业和城乡中低收入居民信贷的投放力度。在金融服务方面，不预设准入条件，让每一个进门的客户享受有尊严和体面、快捷的服务，这是“普惠金融”的基本要求。但实际实施过程中，却面临诸多困境，制约政策的落实。

一、村镇银行实施普惠金融面临的困难：

1、营业费用大，造成资金成本相对较高，影响了“普惠金融”的覆盖面。