村镇银行实施普惠金融的困难及政策建议

邮储银行祁连县支行关于普惠金融的报告

2014年8月25日中国邮政储蓄银行祁连县支行正式设立营业网点，自成立以来，充分依托覆盖城乡的网络优势，始终坚持“服务三农三牧、服务中小企业、服务社区”的市场定位，自觉承担起“普之城乡，惠之于民”的社会责任，支持地方经济发展，服务社会大众民生，走出了一条大型商业银行“普惠金融”的可持续发展之路，被老百姓亲切的称为“百姓银行”、“社区银行”、“绿色银行”。

一、开展普惠金融工作采取的主要措施

支行秉承可持续的“绿色信贷”发展理念，重点支持符合绿色信贷理念的“三农”、消费和小微企业领域。邮储银行高度重视三农金融服务工作，始终把支持三农经济平稳健康发展作为履行企业社会责任的内在要求，形成了多层次、广覆盖的“三农”金融服务体系，初步探索出了一条大型零售商业银行服务“三农”的特色发展之路。支行原开办业务有农户联保贷款、农户保证贷款，且自开展普惠金融以来，祁连县支行不断加大和政府部门合作，有效利用政府风险防控资金，解决农牧户、贫困户、返乡大学生等客户群体贷款难、担保难问题。先后推出了再就业小额担保贷款、农民专业合作社贷款、家庭农场（专业大户）贷款、“授信池”贷款、互助基金担保贷款、“公司+农户”贷款、“双基联动”合作贷款、承包土地的经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款等十多种涉农贷款业务产品。

二、开展普惠金融取得的主要成效

截止2017年4月，我行累计发放各类小额贷款1.99亿元，累计为全县1400多名名农牧户提供了贷款支持。现贷款余额2900万元。

三、普惠金融亮点、特色工作