2018年特色小镇申报的几大要点

三部委发布的第一批特色小镇名单中，旅游小镇占到70%之多，第二批特色小镇名单中，旅游型和历史文化型的旅游小镇占到接50%之多，旅游小镇在特色小镇中是不可回避的话题。

摘要：

今天从四个方面做分享，第一，在特色小镇方面探索的历程;第二，对旅游小镇的认识;第三，重点谈一谈旅游小镇的评价标准;最后在旅游小镇的开发和建设中，有哪些要求。

在旅游小镇的探索历程

旅游小镇的认识

一、旅游小镇概念解析

（一）定义

旅游小镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的、自然生长的、社会化的、政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。

（二）核心要素

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4、社区参与和居民收益的最大化

作为推进新型城镇化的重要方式，应在吸引社区参与、带动就业、促进居民增收等方面有较强的作用。提升产业、扶贫扶农、促进效益是其建设的重要目的。

5、优质的人居环境

旅游小镇的人居环境应具备低碳环保，设施齐全，秩序井然，文化娱乐氛围浓郁，精神文明生活健康、丰富等特点。

6、高效的管理系统

旅游小镇管理相对复杂，应建立独立的专项管理机构，进行统一的综合管理，明确所有者、经营者和监管者，实现三权分离、有效制衡，提升管理效率。

7、完善的保障体系

旅游小镇的保障体系应包括城镇发展保障体系（教育、医疗、就业、住房等）、旅游专项保障系统（发展资金保障、旅游安全保障、医疗救援保障、营销体系保障等）。

8、较强的市场影响力

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旅游小镇应形成特色主题，具备较强的旅游市场辐射力，休闲业态经营状态良好，游客抽样调查满意率较高。接待海内外游客达到一定规模。

二、核心价值

旅游小镇核心的价值，其实是产城一体化发展的创新模式。打造旅游吸引核是旅游小镇发展的前提;构建休闲聚集中心，留下游客的消费;多业态的消费聚集结构需要大量就业人口，由此形成本地就业人口的聚集。

三、成长模式

1、核心吸引力的构建和游客量是休闲小城镇开发建设的前提;

2、休闲聚集是旅游小镇成长的关键;

3、泛旅游产业集群化是旅游小镇发展的主要形式;

4、居住发展带的形成是旅游小镇的核心基础;

5、城市配套体系完善是旅游小镇成长和建设的必要支撑。

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评价标准制定

一、等级评价细则（构成）

《旅游小镇等级评价细则》