海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结

青海省烟草专卖局专卖处：

为全面贯彻落实全省烟草专卖局，公司经理座谈会精神，根据全州烟草专卖管理监督工作要点的通知，海南州烟草专卖局积极组织全体烟草专卖人员认真学习会议精神和州局下半年的专卖管理监督工作重点，认真分析我州局专卖管理工作中存在的不足和突出问题，第三季度我们从市场管理、证件管理等几方面开展工作，现将第三季度专卖管理工作开展情况情况总结如下：所做的主要工作一、市场管理情况：

我州局围绕“市场净化率要始终保持在97%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。根据省局下发的《青海省卷烟市场监管办法》的要求，我州局要求各县局稽查员每月15-17个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访至少一次，并对走访的内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求各县局每月形成一篇市场分析报告。在此过程中，我们重新制作了市场走访工作表、经营大户检查登记表、无证户经营档案、高价位卷烟价格执行情况检查表等，要求稽查员上市场进行详细登记，回到单位上微机操作、实时登记，并绘制无证户分布示意图。《青海省卷烟市场监管办法》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是重点对卷烟经营户的终端到货确认、业务人员是否存在违规行为、卷烟流向、零售大户规范经营情况、高价位卷烟价格执行情况等进行逐一检查，及时了解掌握卷烟销售零售大户、名烟名酒店、高价位卷烟经营户销售状况，加大对卷烟零售大户、名烟名酒店，高价位卷烟经营户的日常监管，有效防止了违规经营，收购倒卖卷烟等问题的发生。

二、证件管理情况

我州局认真按照《青海省烟草专卖局烟草专卖零售许可工作规范》的制度要求，对辖区卷烟经营户的许可证的经营地址、商店名称、法人代表人姓名、许可证号、等信息进行全面的检查梳理，并严格按照许可证新办的程序流程核发证件，对不符合办理烟草专卖零售许可证的零售户详细说明其依据和理由。7至9月全州新办证户，注销户，歇业户。在取缔治理无证经营户工作上，一是大力宣传力度，着重宣传取缔无证经营的法律法规。二是对无证经营情况进行摸底排查，登记造册，建立完整的无证经营户信息档案。三是切断无证户的供货渠道，目前，绝大部分无证户的货源均是从合法经营户手中获得，因此，规范合法经营户，就是断绝无证户的货源，对无证户提供货源的卷烟零售大户我州局要求各县局果断采取限量供货、停业整顿等方式进行处理；使得持证户无法对无证户提供卷烟。四是对拒不配合、服从管理的无证户移交至工商行政管理部门，进行重点整治、重点教育，实行严厉打击。通过清理整顿工作，有效遏制了卷烟经营大户向无证户提供货源的行为，堵住了无证户的进货渠道。完善了与工商部门联合执法协作机制，密切合作，共商对策、互通情报，有效发挥联合协作优势，打击无证经营扰乱市场的现象，形成齐抓共管、综合治理的局面。

三、卷烟打假情况：