镇安 省检查考核 医改汇报 定稿(1)

镇安县深化医药卫生体制改革综合试点工作情况汇报

中共镇安县委镇安县人民政府

（2010年12月21日）

尊敬的检查组各位领导：

首先，我代表镇安县委、县政府对督查验收组各位领导不辞劳苦、莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县推进医药卫生体制改革试点工作进展情况向各位领导做以汇报。

镇安县地处秦岭南麓中段，商洛市西南隅。全县总面积3487平方公里，辖25个乡镇，204个行政村、4个社区，1060个村民小组。全县总人口28.3万人，其中农业人口23.9万，占全县总人口的84.5%。2010年预计全县实现生产总值35.51亿元，财政总收入2亿元，其中地方财政收入1亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为15176元和3610元。全县有各类医疗卫生机构438个，其中县直医疗卫生单位8个，乡镇卫生院25所，村卫生室312所，社会办医疗机构93个。全县医疗机构床位编制总数563张，乡镇卫生院以上医疗卫生机构共有卫生人员1216人，其中卫生专业技术人员856人，执业医师382名，注册执业护士183名，高级职称26人，中级职称160人。

医改启动以来，我县在上级党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，加快医疗卫生事业改革发展，医疗卫生服务水平和质量明显提高。特别是省政府将我县确定为医改综合试点县以来，我们紧紧围绕解决群众少生病、看得起病、看得好病这一主题，按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求，深入贯彻落实全省医改子长现场会议精神，立足县情，因地制宜，大胆创新，初步探索出具有镇安特色并能有效缓解群众“看病难、看病贵”的新路子。

一、坚持政府主导，夯实医改基础

为确保我县医改试点顺利推进，县委、县政府加强组织领导，加大财政投入，补充人员编制，盘活卫生存量，为医改工作顺利推进奠定了坚实基础。

一是强化组织保障。试点工作开展以来，县委、县政府先后召开常委会、常务会和专题办公会议18次，专题研究医改工作。并成立了由县长担任组长的县医改领导小组，分管副县长担任医改办主任，卫生局长担任副主任，县级14个相关部门为领导小组成员，全面协调医改综合试点工作，形成了强有力的领导组织机构。9月13日，县政府召开县长办公会议，传达学习全省医改子长现场会议精神，进一步安排部署我县医改工作。11月24日，县政府再次召开医改推进会议，

进一步明确和强化部门责任，实行整体联动。会后，卫生、财政、编制、发改、人社、药监、民政等部门按照各自职责，全面落实医改任务。

二是强化政策保障。在充分调研分析的基础上，结合县情实际，制定《镇安县关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》，7月份报经市政府批准后下发执行。县政府先后印发了《镇安县深化医药卫生体制改革2010年重点任务》、《镇安县公立医院改革实施意见》、《镇安县基层医疗机构药品“三统一”试点工作实施方案》等12项配套文件。明确了医改的目标任务和工作重点，进一步细化了医改政策，保障医改依规、有序推进。8月5日，县委、县政府召开全县医改试点启动大会，省卫生厅范兵副厅长亲临指导，县委书记作动员讲话，全县医改工作顺利启动。