宁夏回族自治区贯彻落实中央第八环境保护

黔东南州贯彻落实中央环境保护督察

反馈意见问题整改方案

为全面贯彻落实中央环境保护督察反馈意见，确保中央环境保护督察组指出的涉及我州的26个问题整改到位、取得实效，并以整改为契机，举一反三，解决全州生态环境保护薄弱环节、补齐短板、完善长效机制，进一步提升生态环境综合保护力度，推动生态环境质量持续改善，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，坚决扛起生态文明建设的政治责任，加快建设国家生态文明试验区，大力实施大扶贫、大数据、大生态战略行动，把中央环保督察整改工作作为重大政治任务来抓，以落实本次中央环境保护督察反馈意见整改为重要动力，打好污染防治攻坚战，抓好环保突出问题整改，牢牢守住发展和生态两条底线，实现环境质量进一步持续改善，为建设“实力黔东南、活力黔东南、魅力黔东南、幸福黔东南”，奋力开创百姓富、生态美的黔东南新未来筑牢坚实基础。

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二、总体目标

（一）明确目标，推动生态环境质量持续改善。到2020年，全州重点流域区域生态系统步入良性循环，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达到92%以上，劣Ⅴ类水体比例小于3.6%；城市建成区黑臭水体基本消灭；城市（县城）以上集中式饮用水源地水质达标率达100%。全州空气质量全部达到二级及以上标准，县级以上城市空气质量优良天数比例保持在95.2%以上。全州森林覆盖率提高到68%。土壤环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90%以上，部分地区重金属污染突出问题得到有效治理；能源和水资源消耗、建设用地总量和强度及主要污染物排放总量达到国家要求。

（二）狠抓落实，确保督察反馈问题整改到位。坚持问题导向，对中央环保督察组的反馈意见和问题清单，逐一分析盘点，逐一细化整改措施，逐件明确整改责任，拉单挂账、办结销号，做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。能立即解决的问题，一个月内整改到位；对需要专项整治的问题，两个月内见成效；对需要一定时间解决的问题，半年内取得阶段性成效；对制度层面的问题深化改革，研究制定长效机制并长期坚持。

（三）举一反三，建全生态环境保护长效机制。围绕建设国家生态文明试验区，结合督察整改工作，全面落实贵州省加强环保督察“八条意见”。坚持目标导向，紧盯具体问题整改、生态环境薄弱环节和工作短板，加快建立生态环境问题发现机制、及时整改机制、督察督办机制等工作机制，完善自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、—2—生态保护补偿等生态环境管控制度，基本形成源头严防、过程严控、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，全州生态环境保护全面步入法制化、制度化轨道。建立健全环境监察跨流域区域管理体制和统筹联动、联防联控的生态环保工作机制，解决好环保执法主体分散等问题，不断提高环境风险应急防控能力、监测预警能力和环保依法行政能力。

三、整改措施

（一）牢固树立绿水青山就是金山银山强烈意识，坚决扛起生态文明建设的政治责任