工商局民主评议政风行风工作方案

为扎实有效地开展全县工商系统民主评议政风行风活动，根据省、市、县纠风办和省局、市局的安排部署，结合全县工商系统实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

民主评议政风行风工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“服务发展是第一要务、监管执法是第一职责”的工作理念，坚持“标本兼治、纠建并举”的工作方针，坚决纠正全县工商系统存在的损害经济发展环境的突出问题，切实推动进一步转变工作作风，进一步优化经济发展环境，进一步规范执法行为，进一步提高服务效能，进一步提升社会满意度，全面推进工商登记制度改革和市场监管体系建设，为服务建设“既大又强、特优特美”现代化城市、实现都市后花园·梦作出新贡献。

二、评议对象

评议对象。局机关、局直属单位、协会、基层工商所、办事服务大厅等窗口单位为民主评议政风行风的重点。

三、评议内容

1.依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省委、省政府及县委、县政府的要求，进一步减少行政审批事项，全面推进工商登记制度改革和市场监管体系建设，积极有效实施“市场主体增量”“市场秩序优化”“放心消费保护”三项行动；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用行政权力乱收乱罚、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题。

2.转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条实施意见和省工商局关于改进工作作风的要求，围绕“三抓一促”要求和“深化整改落实年”活动统一部署，切实转变作风；是否严格执行《省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》和国家工商总局《工商行政管理系统窗口服务规范》，切实解决“门难进、脸难看、事难办”问题；是否严格执行工作制度，规范执法行为，切实纠正损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响行政效能和执行力的问题。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任制的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否建立健全“五控一考”岗位廉政风险履职风险防控工作机制，认真落实廉政风险迹象管理和预警提示制度，实施风险防控动态管理；是否建立健全对权力运行全过程的监督制约机制，强化对容易滋生腐败的重要环节、重要岗位和重大事项的监督；是否落实“三重一大”集体决策制度，加强对领导班子特别是对“一把手”的监督管理；是否建立健全具有工商特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

4.收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意。

四、组织实施

行风评议采取“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、面向社会、公众参与”的方法，在全县系统范围内同步进行。县局在市局和县行评办的统一领导部署下，组织领导本单位的行风建设和民主评议工作。2014年民主评议行风政风工作从4月份开始，11月份结束。具体安排如下：

（一）动员部署阶段（4月下旬）。