水务局核查城河道黑臭水体情况

问渠哪得清如许。为有源头活水来。如何让“黑臭死水”恢复生机，摇身变为“源头活水”。早些年针对水环境治理政府并非没有行动，一些河道治理后，没多久又反弹。治理易，久清难，问题出在哪儿。水环境治理是一项投入巨大的工作，历史欠账多，真正治理需要面临的建设投资和运管费用巨大的工程。

“黑臭水体的问题，本质是污水直排环境的问题，再往上追，是城市环境水利设施不配套的问题，包括管网不配套、污水处理厂不配套等问题。”张波曾说过，黑臭水体整治有其复杂性，尤其是在一些老城市，其城市建成区管网欠账较多，建设管网时涉及到拆迁等问题，比较复杂。

大政策、大收益

如今，让专业的人做专业的事，引入全过程治水责任主体对最终效果负责。国家对环境绩效进行相应考核以及吸引社会资本进行环保等基础设施建设，传统模式逐渐被颠覆，转而由专业的大型水务企业对一片区域甚至城市的水环境进行综合治理，正在成为趋势。这种模式在纵向上由企业设计、建设、运管，具有责任可追溯性，同时也能保障机制长效性。横向上，这种模式将打破政府条块分割的壁垒。

引入社会资本参与基础设施和公共服务的ppp（政府与社会资本合作）模式，是十八届三中全会决议上确立的改革政策之一，也是提升国家治理现代化水平的重要举措。