国家审计署关于印发国家审计准则宣传提纲的通知

关于迎接国家审计署审计需注意事项

国家审计署预计于2014年4-7月开始对中国铁建股份有限公司进行审计，审计署的审计重点是企业集团总部及部分所属单位，审计的资产额占企业资产总量的60%以上。中铁建设集团被抽中的概率很大，同样，华东分公司近几年在集团公司内部势头很好，被抽中的概率也是很大，因此分公司全体人员需对此次国家审计署审计高度重视，不可有懈怠之心，不可有侥幸心理，觉得自己不会被抽中，就不认真整改或者干脆就不整改，本人就自2011年至今国家审计署审计的一系列单位的一些情况作出了一些梳理，给大家做一下介绍，希望大家重视

国家审计署审计审计的重点内容一般都是有五个方面。一是反映企业贯彻执行中央关于宏观调控、调整经济结构、提高经济增长质量和效益等方面政策措施的情况和效果，促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变。

二是检查企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，促进企业规范管理、提高经济效益。

三是揭露和查处重大违法违规和经济案件线索，维护国家财经法纪和经济秩序，推进反腐倡廉建设。

四是从体制机制层面揭示影响企业科学发展的深层次问题，促进深化改革和完善制度。

五是揭示和反映企业发展中面临的突出矛盾和重大风险，维护国有资产安全。审计工作的着力点分为四个方面：一是加大对中央重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况的审计力度，促进政令畅通和政策落实;

二是加大企业生产经营中潜在风险、突出矛盾和重大体制机制问题的揭示力度，促进企业深化改革，维护国有资产安全和保值增值;三是加大对企业治理情况的调查分析，促进企业加强内部控制管理，完善企业治理结构，提升经营效益;四是加大对重大违法违纪问题的揭示和查处力度，强化企业落实“八项规定”的监督检查，推进反腐倡廉建设。

审计署于2014年3月18日在其官网发布关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见。意见要求，加强重点领域和重点环节的审计监督，全面检查“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等公务支出预算编制、审核报批、执行和决算，以及按规定压缩经费支出规模，及时、全面公开预决算信息等情况，因此2014年审计署审计对上述环节的关注肯定是重中之重。

现就与上级单位沟通所了解以及通过对审计署历年对政府机关以及事业单位和中央企业的审计报告中披露事项的分析，梳理出以下分公司机关及项目部所有人员需关注事项：

一、集团公司公布审计重点表现形式：

1、参与对外投标过程中的利益输送问题：（1通过围标、串标的方式中标，（2通过支付中介费、权钱交易中标，（3通过借用其他单位资质中标，（4协助其他单位进行投标，重点检查事项：（1与其他施工单位存在无业务的资金往来，比如和其他一些总包单位之间的大额资金往来（2合同中标单位与实际核算单位或资金流入单位不一致，（3投标程序不合法、不合规，（4主要参与投标的经营人员前后时间内存在借用大额备用金，且和招标机构关键人员有大额资金往来，（5会计核算中存在大额的咨询费、管理费等无实际内容的事项，（6实际进场施工时间，早于签订施工合同的时间（关于实际进场施工时间早于合同签订施工合同时间的问题，如果中标通知书日期早于项目部的进场日期那

问题也不是很大，只会作为一个披露事项，不会作为重点，但是如果进场时间早于中标通知书时间的话，那肯定会是一个重点披露事项。