驻外企业廉政谈话

增强法制纪律意识自觉做到廉洁从业

在全公司反腐倡廉巡回教育报告会上的讲话

同志们：

这次到贵州来其中有一项非常重要的任务就是开展一次反腐倡廉教育，目的就是让每个领导人员更好地汲取深刻教训，增强法制纪律意识，自觉做到廉洁从业，更好地为矿区广大员工群众服务、为企业又好又快发展服务。下面，我与大家共同学习探讨三个方面的问题。

第一，如何准确判断当前的反腐倡廉形势

反腐败问题，历来是老百姓最关心的话题，也是关系到执政党生死攸关的大问题。老百姓，包括在座的各位对反腐败问题有这样那样的看法，甚至是有一些猜测，这很正常。但是，别管有什么样的看法，都要对当前的反腐倡廉形势有一个正确的判断，始终保持清醒认识。

针对社会上出现的“腐败越反越多”和“反腐败无效论、无用论”等错误看法或错误言论，今年1月份中央纪委监察部在北京召开了纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。中央纪委副书记干以胜在会上介绍，2010年全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件（次），立案139621件，119527人被给予党纪处分，38670人被给予政纪处分。通过1查办案件，为国家挽回经济损失89.7亿元。干以胜在通报中强调，从查办案件的统计数据看，2010年受党纪处分人数占党员总数的1.5‰。按照违纪性质来区别，受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究，还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的，占受处分党员人数的比例并不大，占党员总数的比例就更低了。腐败分子或严重违纪的党员只是极少数，党员干部队伍的主流是好的。关于“腐败越反越多”的看法是不正确的，所谓“反腐败无效论、无用论”也是毫无根据的。通过全党上下的共同努力，消极腐败现象滋生蔓延的势头得到遏制，一些深层次的腐败问题正在治理，反腐败斗争取得了明显成效。

首先，我们分析一下“腐败越反越多”和“反腐败无效论、无用论”这个看法不正确的原因。腐败“越反越多”也有一种存在的可能，那就是反腐如果只是“雷声大，雨点小，调子高，成效低”，那么风声过后，腐败分子就会有虚惊一场之感，就会觉得腐败有惊无险。而现实情况是，这些年反腐败机制创新、手段创新、力度加大，越来越多自以为隐藏得深、安全感强的腐败分子纷纷现形，全社会、全方位的权力监督机制和事后严惩措施正在不断完善，贪官的空间被大大压缩，“越反越腐”的说法，于理不通，于情不符。如果说，“雷声大雨点小”是对反腐败动真格产生质疑的话，

2那么，“腐败越反越多”的说法则是对反腐败前景表示悲观。腐败真的是越反越多吗。事实并非如此。如果站在一个客观公正的角度来观察，我国的反腐败形势正在呈现逐步深入、健康发展的态势。这一点有大量事实可以证明。从量化分析来看，党的十六大以来，全国每年受党纪处分人数约占党员总数的比例总的趋势是下降的。2003年以来，全国检察机关立案侦查的职务犯罪数量以年均5%左右的速度下降。从民意调查数据来看，国家统计局连续多年的调查显示，2003—2009年，群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到69.2%，群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到82.6%。这说明反腐败工作得到人民群众的认可。从国际社会评价来看，这几年不少国际人士对我国反腐败成效给予了积极评价。一位国际反腐专家曾说，中国反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大地消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。因此，腐败并非越反越多，“反腐败无效论、无用论”更是毫无根据。