全域旅游与旅游扶贫的思考 精品

发展全域旅游的思考和建议

全域旅游，是旅游业发展的新业态、新模式，其涉及面广，关联性大。海南推进全域旅游省的创建，要立足既有优势，加强顶层设计，做好统筹规划，做到有序开发，切实解决好全域旅游发展的路径、支撑、品质、动力、保障、市场等诸多问题。

今年，国家旅游局正式确定将海南作为首个全域旅游创建省，这对推进我省旅游业转型升级无疑是一个千载难逢的机遇。正如省长刘赐贵指出，海南大力推进全域旅游，是落实习近平总书记“以国际旅游岛建设为总抓手”殷切嘱托的具体行动，是发挥“三大优势”、推动实现“三大目标”、“三大愿景”的迫切需要，是海南落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、实现海南绿色崛起的有效载体，是关系海南长远发展的全新课题。如何推进全域旅游示范省建设。带着这一问题，我室会同省旅游委组成联合调研组，深入到部分市县、部门、企业进行了实地调研，提出以下对策建议：

强化顶层设计

解决好路径问题

全域旅游是在新常态下旅游业发展的一种创新形态和模式。主要特征体现为“五全”，即：旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享。作为首个全域旅游创建省，海南要举全省之力打一场没有先例的硬仗。正如国家旅游局局长李金早指出，全域旅游不是全域开发、不是全域景区、不是全域同质同步发展、不是全一模式、不是全面开花。我们必须从战略全局谋划推动，按照《海南省总体规划》的整体部署，强化顶层设计，选准选好发展路径。

省长刘赐贵提出，海南要以点、线、面结合来全面打造全域旅游。“点”，一是景点、二是居住点。注重景区、村庄、公共服务场所等各个点的规划建设管理，精雕细琢、用心打造，把每一栋建筑、每一个景点、每一个乡村都建设成精品、塑造成景观，成为游客留影的背景。“线”，一是完善“线”本身的“连接”功能，做到点与点之间能够顺畅通达，点点相通；二是丰富“线”旅游功能。注重交通沿线的景观建设，将连接线建设成为美丽的景观带，使人走在路上就能获得赏心悦目的体验。“面”主要有两个方面的内容，一个是硬环境，就是基础设施逐步完善；另一个是软环境，就是人的文明素质不断提升。

这些论述为我们推进全域旅游示范省建设指明了方向。为此，我们建议首先要把百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设作为发展全域旅游的重要载体，由点及面形成示范带动效应，在“美丽海南百千工程”中积极培育产业。要大力推广琼海全域旅游经验，琼中“奔格内”、定安“百里百村”模式，按照国家旅游局创建全域旅游的6项主要考核指标，结合我省实际将百个特色产业小镇、千个美丽乡村打造成宜居宜游的景区（点），同时着力推进“海澄文”、“大三亚”一体化发展，打造辐射带动全省全域旅游发展的龙头片区。

强化产业融合

解决好支撑问题

旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间，资源无限、市场无边、产业无界、创意无穷。发展全域旅游要充分运用“旅游+”思维，推动旅游业与各产业、各行业的深度融合，打造出多层次、差异化的旅游产品，构建富有海南特色的旅游产品体系。