市长在旅游座谈会上的讲话

在全市社会主义新农村建设研讨会上的

讲话

同志们：

全市社会主义新农村建设研讨会今天开始了。这是市委、市政府为深入学习和全面贯彻落实中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策部署，积极探索推进我市新农村建设的新思路、新途径而采取的一个重要举措，其目的是统一思想，提高认识，集思广益，推动落实。这次研讨会期间，将在各县区、各有关部门主要领导交流研讨的基础上，深入讨论我市《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》和《xx市社会主义新农村建设“百村示范”、“千村推进”行动实施方案》，市委书记赵春还要作重要讲话。希望大家集中精力、认真学习、深入思考、献计献策，切实把这次研讨会开好。下面，我首先结合自己的学习和思考，就如何扎实推进我市社会主义新农村建设的问题，谈一些认识和体会，与大家一起研讨交流。我讲三个问题。

一、提高认识，增强推进新农村建设的紧迫感和责任感

近些年来，党中央国务院立足于经济社会发展全局，在宏观调控中着力加强农业这一薄弱环节，采取了一系列具有里程碑和划时代意义的重大举措，制定了一系列更直接、更有力的支农惠农政策。在此基础上，去年党的十六届五中全会，顺势而为地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这一重大历史任务，是新时期“三农”工作任务的集成和拓展，是支农惠农政策的延伸和强化。全面贯彻党中央的战略部署，首先必须统一思想，提高认识，这是扎实推进社会主义新农村建设的重要前提。

（一）充分认识建设社会主义新农村的重大意义。建设社会主义新农村，这是党的十六届五中全会认真总结历史经验和经济社会发展规律，立足我国基本国情，针对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展的客观要求，而做出的重大战略决策，是在新的历史起点上，加快农业农村发展，缩小城乡差距，改变农村面貌的重大战略部署，体现了农村改革发展的新要求，反映了广大农民的新企望，必将对加快农村小康建设，促进经济社会协调发展，加快社会主义现代化进程，产生重大而深远的影响。因此，我们要在深刻领会中央决策和把握全国发展大势的基础上，立足我市的基本市情，提高对建设社会主义新农村重大意义的认识。首先，扎实推进社会主义新农村建设，是坚持统筹城乡发展，实现全市经济社会全面协调可持续发展的必然要求。只有实现农业和农村经济的可持续发展，实现农村经济社会全面发展，实现工业与农业、城市与农村协调发展，逐步缩小城乡差距，才能实现全市经济社会全面协调可持续发展，真正把科学发展观落到实处。但是，目前在全市整体发展中，农村发展相对滞后，城乡发展不协调的问题还比较突出。一是城乡居民收入差距拉大。1980年，全国城镇居民可支配收入为农民人均纯收入的2.5倍，而xx市城镇居民可支配收入为农民人均纯收入的2.64倍；2000年，全国城镇居民可支配收入为农民人均纯收入的2.79倍，xx市为3.92倍；2005年，全国城镇居民可支配收入为农民人均纯收入的3.2倍，而xx市达到了4.5倍。这一组数字说明，改革开放25年来，我市城乡居民收入差距总体呈不断拉大趋势，而且差距比例高于全国。二是城乡居民消费水平差距扩大。由于农民人均纯收入低，农民消费需求受到较大的抑制。2005年，我市农村人口占全市总人口的71％，但农村社会消费品零售额仅占全市社会消费品零售总额的44.9%，比城市社会消费品零售额所占比重55.1%低10.2个百分点；在20世纪80年代末期，我市农村居民和城镇居民恩格尔系数曾非常接近，到2005年，农村居民恩格尔系数为51.21%，比城镇居民