习近平总书记重要讲话选编下大力气破解制约如期全面建成小康社会重点难点问题

破解制约全面建成小康社会的重点难点问题

教育部部长党组书记陈宝生

如期全面建成小康社会，是一场大考，目前已经到了决胜阶段，到了一鼓作气冲刺的关键时

刻。我们要把党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，与我们所干的事情结合起来，把各项推动改革发展的措施尽快落地落实，下大决心、花大力气破解重点难点问题。

经济发展是全面建成小康社会的基础和关键

20世纪80年代，邓小平同志确立了我国分“三步走”实现现代化的奋斗目标。三步中的第一步是实现“温饱”，第二步是实现“小康”，第三步是基本实现现代化。从小康目标的提出，到党的十八大提出全面建成小康社会，我们党根据形势变化，契合时代脉搏提出发展理念和发展战略。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，再到创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，贯穿的一条主线就是：建设小康社会，经济是基础、是支撑。

发展是解决中国一切问题的金钥匙，是解决中国所有问题的关键。经济不发展，一切都无从谈起。改革开放以来，我们靠聚精会神搞建设、一心一意谋发展，取得了骄人的成就。实现全面建成小康社会奋斗目标，仍然要把发展作为第一要务，努力使发展达到一个新水平，同时坚持科学发展，实现以人民为中心的发展。

从经济发展来看，全面建成小康社会我们有很多有利条件。一是物质基础雄厚。改革开放以来，我们以经济建设为中心，国家经济实力快速跃升，经济总量稳居世界第二位，成为全球制造业大国。二是科技创新能力显著提高。科技对经济发展的贡献、科技竞争力、科技创新能力有了新的历史性提升。三是市场空间广阔。我国人口众多，劳动力丰富，通过实施区域发展战略和新型城镇化建设，正在不断拓展市场发展新的空间。四是结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，农业综合生产能力明显增强。五是抗风险能力显著增强。随着宏观调控不断完善，综合国力不断提升，经济发展的韧性和回旋余地在加大。

经济发展进入新常态，在增长速度不可避免换挡的同时，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济增长持续向好的基本面没有变。但也要看到，如期全面建成小康社会面临艰巨挑战。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。“三个没有变”决定了发展仍是解决我国所有问题的关键，是全面建成小康社的关键。

目前从总量看，我国主要经济指标已居世界前列，但按人均算就排到后面了。我们人均国内生产总值只相当于全球平均水平的70%，排在全球第80位左右。从综合发展水平看，特别是在创新能力、劳动生产率、社会福利水平等方面，我国与发达国家仍有较大差距。到2020年实现全面建成小康社会目标时，我国人均国内生产总值大体也只相当于世界平均水平的90%左右。对此，要加强对经济发展重要性的认识，瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松。

如期全面建成小康社会需要破解的重点难点问题