济南市信访工作责任追究办法

第一章总则

第一条为进一步完善信访工作机制，强化信访责任追究，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《信访条例》、中纪委《关于违反信访工作纪律适用若干问题的解释》及监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关法律法规，结合我市信访工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市党和国家机关、人民团体、企事业单位中违反党和国家有关信访工作规定，对信访工作负有失职、渎职责任的领导班子、共产党员和国家公务员。

第三条本办法所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。

主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。

重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。

第四条信访工作责任追究，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法依纪、实事求是、客观公正”原则。

第二章责任追究事项

第五条有下列情形之一的，对负有直接责任者、主要领导责任者以及重要领导责任者，实施责任追究。

（一）决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的；

（二）主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化的；

（三）对疑难复杂信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决的；