在村务监督委员会培训会上讲话11

全面履行监督职责切实保障群众利益促进农村和谐发展

章镇在村务监督委员会培训会上讲话

同志们：

今天，贵办召开新一届村务监督委员会委员培训班，区纪委相当重视，特意安排我到会祝贺，在此，我谨代表区纪委对此表示诚挚的祝贺。借此机会，对您们长期以来为农村经济社会发展和农村基层党风廉政建设所作的积极努力以及辛勤劳动表示衷心的感谢。这既是一次培训会，也是一次学习和回去后指导具体操作的会议，刚才大家学习了有关文件，镇纪委对相关业务进行了辅导，我相信这必将对全镇村务监督委员会工作的开展起到促进作用。

自去年7月底，村务监督委员会成立以来，通过一段时间的探索和实践，特别是通过开展的“三资”清理工作，村务监督委员会的作用和必要性显现出来。新的一届监督委员会与村委会一道选举产生。如何规范运行、加强指导是我们今后工作的重点。通过区督查和全镇村务监督委员会工作开展来看，仍然存在着一些问题。推行村务监督委员会工作任重道远，要使村务监督委员会正确、规范、有效履职，今天的培训工作迫在眉睫，非常必要。

根据会议安排，我将就此作一发言。我发言的题目是：“全面履行监督职责切实保障群众利益促进农村和谐发展”，我将从五个方面来说说：┅。这是我的初浅认识，与大家共勉。

一、要充分认识村务监督委员会的重要意义

建立村务监督委员会，是我省贯彻落实中央关于农村工作方针政策的重要决策，是强化村级公共权力监督制约机

制，形成村级决策权、执行权和监督权相互制约的公共权力制衡体系重要途径，是惩治和预防腐败体系向村级延伸，对于促进农村和谐发展稳定，具有重要而深远的意义。

（一）建立村务监督委员会，是完善村民自治权力运行的重要环节。村民自治是农民群众直接行使民主权利、依法办理自己事情的一项基本社会政治制度，村民通过这项制度，实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在现行的农村基层组织主要架构中，党支部是村级组织领导核心，村民（代表）会议是决策权力机构，也是监督机构，村委会是执行机构。但在实际工作中，村民（代表）会议不可能也难以经常召开会议，对村委会重要工作进行日常监督。以前的村务公开监督小组和民主理财小组，由于设计上的从属性和非法定性等先天不足，难以实施有效的监督，从而导致村级监督的缺失。因此，2010年新修订的《村民组织法》中明确规定要建立村务监督委员会，加强对村级事务事前、事中、事后的监督，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现村民自治组织体系的进一步完善。

（二）建立村务监督委员会，是加强农村党风廉政建设的重要举措。党的十七届三中全会强调，“要加强农村党风廉政建设，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。”建立村务监督委员会是推进农村惩防体系建设的重要环节，能够激活村级利益协调机制、矛盾处理机制和监督管理机制，有利于促进村级党务、村务及时、全面、真实公开；有利于对村级资金、资产、资源实施有效监管，促进农村资产、资源的合理有效利用，实现农村“三资”的保值、增值；有利于推进转变村

级组织及基层干部，由管理型向服务型转变、由被动服务向主动服务转变，进一步增强村级组织的战斗力。