发挥区位优势,建设新型强镇的思考与建议[合集]

安仁县发挥地方优势兴工强县的思考

作者：罗桂萍文章来源：安仁统计局更新时间：2011-11-

2一个地区的经济发展同该地区的自然资源和传统产业有着密切的关系，安仁地处湘东南，是郴州市的北大门，面积1478平方公里，属亚热带季风湿润气候，年平均气温17.7℃，降水量1430毫米，无霜期280天。森林覆盖面积60.3%，这种独特的气候条件有利于农作物的生长，所以安仁有史以来就以“物产丰富”而著称。安仁境内矿产资源贫乏，工业基础薄弱，是一个典型的农业大县、工业小县、财政弱县。因此，要发展安仁经济必须扬长避短，走工业强县之路。

一、走兴工强县之路，是发展安仁经济防止被“边缘化”的必然选择

历史经验和现实经济形势告诉我们：农业只能是县域经济小发展，起到“稳县”的作用，靠突出发展农业来壮大县域经济是很难达到“富民强县”的目标。同时，所有发达地区的成功经验雄辩地证明：经济发展的最大差距在于工业，经济发展的最大潜力也在于工业。要“富民强县”最终还是要靠工业，只有大力发展工业经济，才能从根本上壮大县域经济实力，才能进入“经济强县”之列。

工业化是人类社会发展不可逾越的阶段，在以经济量实力，以实力定位的当今国际社会，推动工业化，加快经济发展已成为世界各国共同的选择。

对于安仁这样一个经济欠发达、工业基础差、财政困难、经济实力弱小的传统农业县来说，走工业化道路，实施“工业强县”方略是全县经济提质增效的客观要求，也是加快安仁经济发展，防止被“边缘化”的必然选择。为加快安仁经济发展，安仁县委、政府根据安仁的经济状况、地理位置和自然资源条件，制定了“对接珠三角，融入长株潭，建设湘东南区域中心”的经济发展策略。这一经济发展策略的大胆设想，从宏观上指导和调控安仁的经济发展，其根本点就是：安仁的经济发展只能自己靠自己。首先是安仁的地理位置决定的。安仁地属于郴州，位于郴州北端，又夹在衡阳、株洲两个地区中间，四分之三的县境与这两个地市县接壤，经济发展很难受郴州、衡阳、株洲三个城市中任何一个的辐射带动；其次，安仁周边县市交通便利，自然资源丰富，经济高速发展，特别是珠江三角洲已成为中国经济繁荣地带，湖南省委又提出“四化两型”社会，长株潭的经济即将迅速崛起。安仁只能抓住周边城市的发展契机，进行产业调整，承接产业转移，寻找新的经济增长点。第三，“建设湘东南区域中心”，主要是经济区域中心，根据“物竞天择，适者生存”的原理，一个地区的经济发展落后就会被边缘化，被淘汰。因此安仁县能根据自己的经济状况、自然资源优势，从实际出发，集中精力、突出重点抓工业发展，大力实施“工业强县”战略，加快从典型农业向工业强县转变的步伐，促进全县经济全面，协调、持续、快速地向前发展。

二、实施兴工强县的有利条件

1、良好的发展环境是加快工业发展的前提条件。安仁县委、县政府始终把推进工业化进程推动全县经济又好又快发展的新着力点来抓。一是加快招商引资软硬环境建设，在树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓全局”的观念，改善招商引资环境，提高政府各部门的服务水平和办事效率；二是落实重大建设项目领导责任制和责任单位负责制，对每个重大项目，实行领导包干负责，全程跟踪，既保证了领导班子齐抓共管，又促使一些项目顺利落户并施工建设；三是加大对现有企业和民营企业的扶持力度，在政策上、服务上给予实实在在的倾斜或帮扶，增强对安仁发展信心。