点：阻碍电信业互联互通的根本在利益5篇

点：阻碍电信业互联互通的根本在利益

http：//www.xiexiebang.com2003年05月28日09：24中国经济时报

本报记者傅旭明

今年的“世界电信日”，互联互通成了中国电信业的主题，就在5月17日到来的那一刻，根据两大固话运营商中国电信和中国网通签署的协议，两家企业各地分公司的本地网实现连接，并可以在对方地盘上正式启动电信业务，实现了全面互联互通。

“小灵通”不甘心是“市话业务的延伸”

北京的“小灵通”能不能与手机互通短信。日前，北京电信一位负责人向记者表示，移动和联通的互联互通目前正在商谈之中，如果顺利的话，北京“小灵通”有望年内实现与手机短信互通。

“小灵通”能否得到更好的发展，与手机全面互通十分关键。

5月18日福建小灵通与联通手机短信互通似乎是曙光初现，但第二日，联通公司封闭了目前已知号段小灵通与联通手机之间的短信网关。中联通福建分公司互联互通部经理林惠忠向媒体解释说，此次小灵通与联通手机短信能互通，主要是由于前期联通进行测试工作后没及时关闭某些网关。短信正式互通，要等联通集团与电信集团签署协议后进行。

造成小灵通难于和手机实现全面互通，有其自身的原因，小灵通是单向收费，它一出现就把移动、联通等移动通信的巨人拖入价格战。

小灵通的官方定义是“市话业务的延伸”，不是移动业务，在市场上实际上又扮演着移动业务的角色，有关专家分析，小灵通是擦边球业务，信息产业部对其不支持、不干涉，不可能公开这么做。依照《电信条例》或有关互联互通文件，短信是增值业务而不是基础电信业务。中移动、联通和电信小灵通实现通话互通是必须的，但短信互通不在强制性实现互联互通的业务范畴内。除非像去年一样，信息产业部为了广大消费者的利益，要求中国移动和中国联通5月1日必须实现短信互通。

阻碍互联互通的根本在利益

根据国际经济合作与发展组织oecd对电信普遍服务的定义：任何人在任何地方任何时候都能以承担得起的价格享受电信业务，而且服务质量和资费一视同仁。从中可以延伸出两个方面的含义：一是指电信企业要为高成本的地区及低收入的人群提供通信服务；二是指运营商要为各不同网络的用户提供一视同仁的电信服务。

有关专家指出，但电信业所具有的社会性和网络经济性要求必须实现互联互通，互联互通是消费者的权利。