全区半年工作会讲话

何建中局长

在“一创双优”推进暨全市民政工作

年中分析会上的讲话

同志们：

这次“一创双优”推进和全市民政工作年中分析会的主要任务是，持续推进“一创双优”活动，认真贯彻全市领导干部大会和全省民政工作年中分析会精神，总结分析前一阶段“一创双优”和上半年工作推进情况，明确下半年工作任务和要求，进一步推进“一创双优”活动，动员全市各级民政部门统一思想，坚定信心，以更加奋发的精神、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，全面做好下半年各项民政工作，确保全年目标任务圆满完成。刚才，司书记就“一创双优”活动做了总结和安排，各县（区）分别汇报了亮点工作的做法和成效，相信大家都会有所启发，有所借鉴，达到相互交流、共同进步的目的。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，分析问题，进一步增强做好全市民政工作的责任感和紧迫感

今年上半年，我市各级民政部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持“四个重在”实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力，扎实工作，开拓进取，重点工作成效突出，多项工作取得新突破，民政事业保持了良好发展态势。

（一）十项民生工程和纳入市政府台账管理的有关工作成效

—1—

显著

1、城乡低保标准进一步提高。从今年1月起，城市低保月人均补助水平从不低于145元提高到160元，农村低保对象月人均补助水平从不低于60元提高到72元。止6月底，全市共有城市低保对象25791户、60335人，1-6月累计发放低保金6752.11万元，月人均补助189元；农村低保对象90120户、151871人，累计发放低保金8069.25万元，月人均补助85元。城乡低保补助水平均超过省厅确定的标准。进一步规范和完善城乡低保工作制度，以市政府文件下发了《濮阳市城乡居民最低生活保障办法》，建立了“三公示长监督”制度。全面落实五保供养制度，逐步完善敬老院服务设施，加强规范化建设；提高了分散供养标准，由每人每年1200元提高到不低于1320元。

2、建立和推行了“三级民委”工作机制。范县探索建立的“三级民委”救助工作新机制，解决了救助对象确定不民主、群众监督不到位等问题，保证了社会救助工作公开、公平、公正。香港《文汇报》等多家媒体予以报道。民政部社会救助司、省民政厅给予了充分肯定，3月底全省社会救助暨推行“三级民委”救助模式工作会议在范县召开，推广了范县的经验。市局制定了《关于在全市建立“三级民委”社会救助机制的意见》，以市政府文件转发。市政府下周还要专门召开会议安排部署。

3、撤乡建镇和路（门）牌设臵工作成效突出。积极推进撤乡建镇工作，高新区王助乡，濮阳县户部寨乡、鲁河乡，清丰县仙

—2—

庄乡、柳格乡，南乐县福堪乡，范县龙王庄乡、高码头乡等8个乡的撤乡建镇请示全部获省政府审批，提前完成了今年我市撤乡建镇工作任务。这8个乡改镇以后，我市镇占乡镇的比例由21%提高到了32%，城镇化率提升了2个百分点。市委、市政府对我们的工作给予了充分肯定。开州街道办事处已经省政府批准成立。人民路、开州路道路标牌提升改造工作于5月20日完成，比台帐要求时限提前10天。对市城区沿路、街、巷单位、门店的门牌进行了统计，部分主干道已安装了门牌，其他主次干道在近期也要陆续安装，我市有路无牌的老大难问题将得到彻底解决。

4、推行了惠民殡葬政策。制定出台了《濮阳市城区免除基本殡葬服务费实施办法》，5月1日开始实施。这项惠民殡葬政策实施以来，市城区火化量明显增加。5—6月份累计为群众减免基本丧葬服务费27.7万元。殡仪馆也由差供单位转为全供单位。