深入基层对依法信访工作问题调研分析

关于反映农村基层干部信访问题的分析

彭泽县纪委自2006年换届以来，信访室受理群众检举控告各级领导干部问题的来信、来访和电话举报分别为：2006年共61件，其中反映农村干部的信访问题12件，占检举控告信的19.7％；2007年共63件，其中反映农村干部的信访问题19件，占检举控告信的30％，与06年相比上升41.1％；2008年共58件，其中反映农村干部的信访问题16件，占检举控告信的27.4％，与07年相比下降12.5％。2008年反映农村干部信访件的问题性质分别是经济类7件、违反强农惠农政策问题的2件，私分土地补偿款的1件，受贿类1件，违反计划生育政策的2件，其它检控类2件，申诉类1件。反映村干部问题集中表现为违反中央“三农”政策，用非法手段骗取国家强农惠资金，私分集体土地征地款，在村级换届中贿选，违反计生政策及申诉等问题，从而造成农村干群关系紧张，影响了社会稳定，引发了农村信访问题的发生。

一、存在的问题

（一）套取国家强农惠农资金的问题。随着中央对

1“三农”工作的重视，强农惠农资金逐年增多，有些村干部胆大妄为，套取国家强农惠农资金私分。如去年11月，县纪委查处了黃花镇峨丰村干部四人冒名私分国家粮食直补资金6万元，挪用农村改水工程资金2万余元的问题，给予三人党纪处分。

（二）私分集体资金的问题。随着招商引资工作的加强，征用集体土地逐渐增多，有些村干部欺上瞒下，私分征地资金。去年10月，县纪委查处了定山镇东光村书记、村长采用隐瞒手段，私分征地补偿款6万余元，均受到开除党籍处分。

（三）在村级换届中矛盾突出。去年底至今年初，随着村级换届工作的开展，反映村干部的信访件逐渐增多，主要反映部分村干部候选人，受到过查处，也有些人在此之前出现的问题没有受到举报，一旦作为“村官”候选人，群众对其问题进行举报，另外有一些反映村级选举中利用宗族势力拉票、贿选的问题。