《食品安全法》执法调研的情况汇报

***人大常委会

关于开展《中华人民共和国食品安全法》执法调研的报告

市人大教科文卫工委：

根据运人办发[2010]10号文件的安排，县人大常委会成立了由县人大常委会副主任史海菊任组长，部分常委会委员参加的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）执法调研组，从5月10日至15日，对全县贯彻实施《食品安全法》的情况进行了调研。常委会对这次调研高度重视，认真研究制定了调研方案。市人大常委会主任平兴旺对做好执法检查工作作出了指示，要求检查工作要突出重点、扎实深入，要在全社会产生积极影响。5月11日，执法调研组召开全体执法调研组成员、部分单位相关负责人会议。县人大常委会副主任、执法调研组组长史海菊作了执法检查的动员和部署，明确了执法检查的目的、任务、重点、要求和步骤。随后，调研组听取了县农委、卫生局、质监局、工商局等食品安全监管职能部门落实《食品安全法》情况的汇报。5月14日执法调研组深入到汾河湾市场、城区等食品流通和餐饮企业进行了实地察看，对监管部门落实职责到位的情况和企业落实食品安全第一责任人的情况进行了重点调研。现将具体情况报告如下：

一、贯彻落实《食品安全法》基本情况

1***是全国首批国家级食品安全示范县，全国无公害蔬菜生产基地示范县、山西省首家供应香港蔬菜基地、山西省优势农产品基地县。全县辖八镇一乡一区220个行政村，总人口数32.8万，农业人口27万，国土面积593.4平方公里，总耕地52.59万亩。全县共有食品生产加工单位90家，其中获得生产许可证的企业27家，小作坊13家，家庭生产模式的食品加工户30家，前店后厂、现做现卖的食品加工户20家；食品流通领域经营户1014户；餐饮单位和集体食堂320户；定点屠宰场5家。规模养殖户1374户，全年肉产量10999吨，蛋产量20507吨，奶产量9190吨。全县无公害蔬菜产地认证20万亩，产品认证13个，蔬菜年产量102万吨，通过有机认证品种21项，7项农产品通过了农业部优农中心gap（农业良好操作规范）认证现场检查。《食品安全法》自2009年2月28日颁布特别是6月1日实施以来，县人民政府认真落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，取得了一定成效。

（一）强化领导，积极履行食品安全责任。

首先是广泛开展宣传教育，强化法制观念，努力营造良好的食品安全法制氛围。县政府成立了由分管副县长任组长，各职能部门一把手任成员的《食品安全法》宣传教育领导组，印发了《***食品安全法宣传活动实施方案》（新政办函[2009]16号）文件，每年把5月份做为食品安全法宣传月，对宣传活动进行了具体安排，并召开专门会议进行安排部署。政府副县长、县食品安全协调委员会主任杨振龙还深入到各职能局，督察《食品安全法》的