高速公路管理现状及思考

高速公路管理现状

行业管理模式

我国高速公路的发展历史只有短短的10多年时间，采取何种模式对高速公路进行科学管理，目前还处于一种探索、尝试的阶段，各地的做法不尽相同。概括起来主要有以下4种模式：

1、交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处具体负责经营管理

。这种模式下，省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理，路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担，各路段由企业性质的公司或省交通厅设立的事业管理单位负责管理。目前采用这种管理模式的省份有：河北、黑龙江、上海、四川、江苏、浙江等6个省市。以河北省为例，截止2001年7月，共有1518公里的高速公路通车运营，全省有4个省级项目单位负责高速公路的建设和管理，4个项目单位下又设有12个管理处或路段管理公（其中中外合资企业2个，国企1个）。目前的管理体制是省交通厅主管全省高速公路工作，在省公路局设立高速公路管理办公室，经省厅授权全面行使全省高速公路的行业管理职责，包括路政派驻、养护质量监督、收费行为监控等。