在全市财政工作会议上的讲话

（2011年3月21日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省财税工作会议和全市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”时期和2010年的财政工作，分析当前财政经济形势，安排部署当前和今后一个时期的财政工作任务。下面我讲几点意见。

一、正确把握当前的财政经济形势

“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机等重大风险挑战，推动老工业城市转型迈出坚实步伐，全市综合实力迈上了一个大台阶。这五年，也是我市财政经济快速增长的时期，收支规模一年一个新台阶，五年实现了大跨越。回顾“十一五”时期的财政工作，可用四个“成效明显”来概括：

一是依法治税管费，组织收入工作成效明显。2010年，全市境内财政总收入完成398.19亿元，地方财政收入完成162.4亿元，分别是2005年的2.48倍和2.53倍，年均分别增长19.91%和20.42%；全市财政总支出首次突破200亿元，完成201.88亿元，比上年增长26.64%。

二是支持转方式调结构，促进科学发展成效明显。全市各级灵活运用财政政策杠杆，大力支持扩大内需项目实施，落实刺激

1消费政策，推进节能减排和自主创新，仅2010年，全市用于上述领域的奖励扶持资金就达14亿元。全市财政经济运行质量不断提高，2010年，境内财政总收入占地区生产总值的比重达到13.89%，比2005年提高了2.67个百分点。

三是加大民生投入力度，保障和改善民生成效明显。2010年，全市财政用于民生的支出达到102.47亿元，占总支出的比重达到50.76%，比2005年提高8.1个百分点，“十一五”时期年均递增24.42%。“三农”、教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障、公共安全、环境保护、城市建设等重点支出得到较好保障，各项民生政策得到全面落实。

四是深化财政管理改革，绩效财政建设成效明显。深入推进财政科学化精细化管理，完善政府预算制度体系，在财政投资评审、财政支出绩效评价、政府采购监管、财政监督、国有资产监管和完善对区县的转移支付政策等方面积极改革探索，促进了财政经济健康运行。

这些成绩，是在宏观经济形势复杂多变、财政减收增支压力不断加大的情况下取得的，是全市上下埋头实干、拼搏进取的结果，全市财政系统也为此付出了艰苦努力，做了大量卓有成效的工作。各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署，既算财政账、收支账，又算政治账、发展账，勤勉尽责、扎实工作，表现出了很强的全局意识、大局观念和科学理财能力，为经济社会发展作出了重要贡献。市委、市政府对财政工作是满意的。在此，

2我代表市委、市政府，向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。