陈润儿 在全市三季度经济形势分析会暨 “两帮两促”工作会议上的讲话

集中精力谋划发展全面完成目标任务

——在全市三季度经济形势分析会暨

“两帮两促”工作会议上的讲话

省委常委、市委书记陈润儿

（2011年10月14日，根据录音整理）

同志们：

刚才剑飞同志通报了当前的经济形势，就下一步工作进行了部署；建辉同志总结通报了“两帮两促”工作，就下一步工作进行了讲评，希望大家认真地抓好落实。下面，我简单地强调四点意见。

第一，要集中精力促发展。

前天，市委常委扩大会议认真听取了几个主要经济部门前三个季度的运行情况和工作汇报，并且就如何抓好下一步工作进行了认真讨论研究。尽管今年宏观政策运行面临的形势严峻，但在省委、省政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，经济运行仍然保持着“平稳发展、结构优化、效益提升”的良好态势。但是经济运行中也出现了不可忽视的问题：一是一些中小企业经营困难，二是固定资产投资增幅回落，三是市场物价指数仍然偏高。这些问题只要我们认真地研究，切实地解决，全年目标的实现有基础、有条件、有希望。然而值得注意的是，我们一些领导的精力没有集中在谋发展抓经济上，疲于无关紧要的会议，勤于迎来送往的应酬，忙于外出考察的公务，使机关的形象受到影响，也对当前的发展极为不利。所以我们一定要集中精力谋划经济发展，加大力度推进经济建设，真正做到该停开的会议要停开，该减少的应酬要减少，该取消的考1

察要取消。全市上下要集中精力，一门心思谋划发展，扑下身子抓好落实，确保全年经济社会发展目标的超额完成和全面实现。第二，要把握主题转方式。

今年经济运行的情况是良好的，存在的问题不可轻视，尤其是一些中小企业在激烈的竞争当中，因为产能过剩、资金不足、成本太高、利润亏损，停产、半停产的企业超过了正常的区间。还有社会固定资产投资的快速回落，对我们今年以至来年经济的持续发展，释放了一些不利的信号。越是在这种情况下，我们越要自觉处理好转方式与保增长的关系。要看到，越是经济出现困难的时候，越是转变方式的有利时机；越是经济进入低谷的时候，越是转变方式的最佳时机。我们要清醒认识到，依靠国家政策刺激增长是不可持续的。现在我们很多同志在这里等待，国家宏观政策什么时候又来松绑。什么时候又来增加投资。这不符合转变发展方式的总体要求，我们必须建立自主增长的机制，发展才可以持续。我们也要充分认识到，依靠社会投资拉动增长是不可持续的。过去我们的社会固定资产投资一直保持在30%的增长速度，我一直讲，要尽快地形成新的替代动力，要减少固定资产的投资。当然，这有个过程，但我们必须要从长计议，看到这一条。我们还要深刻认识到，依靠工业贡献支撑增长是不可持续的。我们这些年工业的增长对经济发展的贡献度一直很高，这就反映了我们的结构调整势在必行。针对这些情况，我们必须加快经济结构调整，加快发展方式转变，真正做到依靠科技进步创新发展，坚持以城带乡统筹发展，调整优化结构转型发展，努力在科学发展思想的指引下，走出一条具有“两型”特征、符合长沙特点的经济发展之路。

第三，要突出重点抓项目。

项目是增加投资的载体，是转变方式的途径，是增强后劲的重