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在十八大就提出把解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，全面改善农村生产生活条件，保持农民收入持续较快增长。

实现农业现代化是世界农业发展的基本方向，也是我国农业发展的长期奋斗目标。党的十八大提出要建设现代农业，今年的中央1号文件系统部署了建设现代农业各项工作，党的十八大再次强调发展现代农业、走中国特色农业现代化道路，充分显示了党中央对建设现代农业的高度重视。实践证明，加快建设现代农业，走中国特色的农业现代化道路，是顺应世界农业发展普遍规律与发展趋势、立足我国国情和发展阶段的必然选择;是落实科学发展观，协调推进工业化、城镇化的必然要求;是坚持以发展农业生产力为中心，着力推进体制机制创新和农业发展方式转变，促进农业可持续发展的必由之路;是建设社会主义新农村，促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。

走中国特色农业现代化道路，必须科学把握中国国情。我国农业发展在资源禀赋、经济社会结构、任务要求等方面有着独特的国情。从资源状况看，人多地少，耕地减少、水资源短缺的矛盾越来越突出;从任务要求看，保障国家粮食安全、确保主要农产品供给的压力越来越大，农业还要促进农民就业、增收，发挥多种功能;从体制环境看，我国长期存在城乡二元体制，计划经济体制影响很深，农业发展正处于体制转轨和结构转型阶段，城乡统筹的体制机制还不健全;从经营方式看，农户生产经营规模小而分散，农户数量庞大，农业组织化程度低;从生产力水平看，农业生产力水平整体较低，各地资源禀赋、发展水平等千差万别，农业生产力水平的多层次性和不平衡性十分明显;从国际竞争看，我国农业发展既有后发优势，又面临一些挑战，相对其他世界贸易组织成员国，我国可利用的调控农业进出口的政策空间很有限，国际竞争压力巨大。