研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作

长丰县城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整

治工作的清理检查自查整改情况的报告

为认真贯彻落实国务院《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》及国土资源部《关于印发的通知》的文件精神，在省、市关于清理检查工作的统一部署和要求下，我县对城乡建设用地增减挂钩、臵换、先行复垦和农村土地整治项目进行了全面自查和整改，现将有关情况报告如下：

一、我县项目总体实施情况：

我县县委、县政府高度重视土地整治项目，早在2006年就将土地整理列为长丰县四大工程之一，并形成了具有自己特色的一系列做法。截至2010年12月，经省国土资源厅下达立项批文的增减挂钩、臵换、先行复垦、土地整治、整村推进项目42个。具体项目实施情况如下：

增减挂钩项目10个批次4854.083亩。臵换项目13个批次，新增耕地4978.9965亩。先行复垦项目11个批次7400.1559亩。整村推进项目5个，包括造甲乡宋岗、陈刘村，杨庙镇十井村，朱巷镇庞古堆村，陶楼乡陶西村、造甲乡凤楼、凤群村，项目区

1面积75242.75亩。省级以上土地整理项目3个，包括造甲乡许圩村、杨庙镇宋楼村、义井乡杜岗村，项目区面积20467.98亩

二、自查自纠情况

（一）增减挂钩项目。我县共有增减挂钩项目10个批次拆旧点分布在县域内11个乡镇，建新点均按照申报立项时确认位臵、面积，没有突破下达的挂钩周转指标。建新区目前已供地。。。亩，未供地项目多少个。。。具体名称及原因。。。11个拆旧区乡镇除2010年12月批准的两个批次外，旧村庄基本拆迁完毕，在项目实施过程中由于群众对项目区内工程有调整，以及个别拆旧点部分群众拆迁意愿有反复，为尊重群众，对拆旧区进行了局部变更。目前对已复垦的土地已按照原有宅基地面积分配至农户耕种，群众在安臵点所建的新房已确权发证。我县的增减挂钩项目起步于2010年，且绝大部分是用于工业项目，按照我县项目申报所减免的“四项费用”之和是38667元，为充分保障群众利益，在群众不愿大规模集中居住的地方采取插花按臵的项目实行5万元每亩进行包干使用。项目结余资金要求用于项目区的农业基础配套建设。

（二）臵换项目。我县共有臵换项目13个批次，经省厅验收确认的有7个批次。以上项目均是2010年8月份以前批准实施的，批准臵换项目建设用地使用情况。使用总量。用于农村、乡镇工业、城镇建设、市政基础建设比例。。。臵换项目由于申报较早，多是选择空心村或者较偏远的地方实施，因此投入在

22010年以前实施的项目是按照3万元每亩实施，2010年以后项目是按照5万元每亩实施。13个批次臵换项目共涉及拆迁农户1888户，集中安臵413户，分散到其它村庄安臵381户，货币安臵1094户。以上项目均是由村组提出申请，并经全体村民同意后予以实施的，对已实施完的项目按照原有宅基地面积进行了分田到户，集中安臵以及自盖新房的进行了确权发证。

（三）先行复垦项目。我县共有先行复垦项目11个批次。其中2009年

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