金华市农村生活垃圾分类和资源化利用经验

附件1

金华市农村生活垃圾分类和资源化利用经验

2004年前后，金华市建立了“户集、村收、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，初步解决了农村生活垃圾出路问题。随着农民生活消费水平的提高、农业生产方式的改变，农村生活垃圾产生量越来越大，原有模式的弊端日益凸显。一是现有填埋场使用寿命急剧缩短，但新建填埋场的选址越来越难。二是垃圾处理成本日益提高，财政负担越来越重。2014年以来，金华市从本地实际出发，探索出了“两次四分法”的分类方法、“垃圾不落地”的转运方法、阳光堆肥房就地资源化的利用方法以及动员群众、依靠群众的工作方法，形成了财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的农村垃圾分类和资源化利用模式，已在全市域普遍推广，产生了显著的生态、经济和社会效益，走出了一条符合金华实际的农村垃圾污染治理新路子。有关做法和经验介绍如下：

一、基本做法

（一）“两次四分”的分类方法

1.农户初分。即农户按能否腐烂为标准对垃圾进行一次分类，分成“会烂的”和“不会烂的”两类，由政府给农户发放标准化两格式或两个垃圾桶，分别放这两类垃圾。

2.保洁员再分。村保洁员在分类收集各户垃圾的基础上，进行

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二次分类。一方面，纠正农户分类中的错误；另一方面，对“不会烂的”垃圾再分“好卖的”“不好卖的”两类。保洁员利用两格式分类收集车将“会烂的”“不会烂的”垃圾集中收运至村内或联村阳光堆肥房。“会烂的”投入堆肥间堆肥。“不会烂的”中“好卖的”投入临时存放间贮存，金华市指定市供销再生资源有限公司对市场上不予以回收的废旧塑料、玻璃等进行“上门、定时、兜底”回收，费用归保洁员所有。既“不会烂”也“不好卖”的垃圾按户集村收镇运县处理”经乡镇转运后由县（市、区）统一处理。

通过两次四分法，既解决了农户一次分类不到位的问题，又减少了需末端处理垃圾的总量，还实现了资源化利用。这种分类方法易学易用、易记易分，很接底气，适合农民特点，切合农村实际。澧浦镇后余村是全区试点村，过去每个月要外运垃圾6次，实施垃圾分类后减少到了每月1次。据金东区2015年8月至2016年8月实际测算，近70%的生活垃圾留在村里堆肥，10%-15%可以变卖。

（二）“垃圾不落地”的转运方法

金华市取消了村内垃圾集中堆放点和垃圾池，实现垃圾从投放到处理全程不落地。每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶。农户自行投放后，保洁员利用密闭分类转运车定时上门收集，运送到村级阳光堆肥房。阳光堆肥房密封处理或贮存垃圾。对既不能堆肥、也不能卖的其他垃圾则统一密闭转运至县级处理设施处理。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地，大大减少了蚊蝇孳生的可能性，也净化了村庄环境。

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（三）阳光堆肥房就地资源化利用方法

对于分拣出的会烂垃圾，金华市在农村就近建设太阳能阳光堆肥房进行堆肥。根据行政村人口数量、转运距离等因素，采取“一村一建”或“多村合建”方式，建设阳光堆肥房。单村建设的阳光堆肥房一般分四格，其中两格堆肥，一用一备，另外两格一格储放可卖垃圾、一格储放其他垃圾。所有阳光堆肥房实施标准化建设，统一材料和外观。