执法规范化建设内容

（一）大力加强执法思想建设

1、深化民警思想教育。要深入开展学习实践科学发展观，不断深化民警职业道德教育，把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线。要使各级领导和广大民警成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪尽职守之德，有规范执法之能，以维护公平正义为己任的模范执法者。

责任单位。政治处。各执法单位负责具体落实。

（二）大力加强执法主体建设

2、加强执法教育培训。把加强执法主体建设作为一项基础性、战略性、长效性的工作放在优先发展的位置，切实加大教育培训工作力度。要按照干什么、学什么、缺什么、补什么的大练兵要求，迅速组织全体民警认真学习《江西省公安机关人民警察执法指南》收录的执法规范内容，充分利用江西公安民警教育训练平台，按时组织民警参加网上执法规范考试，使每位民警都能熟练掌握本岗位的业务规范，明白应该做什么，怎么做，真正使规范成为民警日常执法的行动指南，成为民警的自觉行动。

责任单位。政治处、法制室。

3、深化主办民警责任制。进一步深化主办民警责任制，加强对制度推行情况的调研和督促，推动该项制度落实到位。将主办民警资格及其执法质量与立功授奖、评选先进、职务晋升挂钩，实行主办案件执法质量一票否决制。对发生严重执法问题，不具备基本执法素质、不能单独执法者，责令离岗培训学习，培训后仍不胜任者，调离执法岗位。

责任单位。政治处、法制室。各执法单位负责具体落实。

4、完善办案单位法制员制度。加强对公安法制民警和各警种法制员的教育培训，举办公安法制民警培训班和各警种专、兼职法制员培训班，更新、提高法制民警和各警种法制员的法律专业知识，使各单位法制员充分发挥指导、监督作用。

责任单位。法制室。各执法单位负责具体落实。

5、加强辅警人员管理。尽快出台辅助人员（包括交通协管员、治安巡防员、保安人员）管理相关规定，严禁其单独从事执法工作。

责任单位。交警大队、治安大队。

（三）大力加强执法制度建设

6、规范民警110接处警规程及公安机关常见警情处置。有效解决案件移交和衔接问题，保证现场取证、处置及时，合法有效。

责任单位。指挥中心。各执法单位负责具体落实。

7、强化宽严相济刑事司法政策落实。根据《江西省公安机关贯彻宽严相济刑事司法政策的若干指导意见》，研究出台具体实施意见，继续贯彻宽严相济刑事司法政策，推行平和执法方式，引导民警改进执法态度，提高执法艺术，解决简单执法、粗放执法的问题。最大限度减少社会对抗，增强我局公安执法的亲和力和公信力，努力实现法律效果和社会效果的统一。

责任单位。法制室。

（四）大力加强执法行为规范化建设

8、办好法制执法指南栏目。要按照建设服务型机关的要求，想基层之所想，急基层之所急，办基层之所需，持之以恒，精益求精地办好法律法规查询、法律咨询栏目，确保栏目有专人维护更新，使法律法规查询、法律咨询栏目真正成为基层与机关研讨法律业务问题的平台，指导民警在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循。

责任单位。法制室。

9、开展规范自由裁量权工作。严格贯彻省厅下发的《江西省公安行政处罚自由裁量权参照执行标准》及《江西省公安行政处罚自由裁量权适用规则》裁量标准，减少公安执法的随意性，增强案件处理的公平性和公正性。针对各警种常见的容易出问题的执法环节继续细化操作规范，明确具体执法标准，做到执法法律效果与社会效果相结合。

责任单位。法制室。