全市建筑施工检查工作方案

一、总体要求

认真贯彻中央、省、市各级领导同志重要批示精神，充分认清当前安全生产严峻形势，始终把人民生命安全放在首位，通过扎实开展建筑施工安全生产大检查，进一步筑牢建筑施工安全生产责任网、监督网、保障网，积极预防和有效遏制建筑安全生产事故，确保我市建筑安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

成立市住建局建筑施工安全生产大检查工作领导小组，组成人员如下：

三、检查内容

㈠企业主体责任

企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员各岗位安全生产责任制是否健全完善；安全生产责任是否层层落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一名干部职工，是否实现全员、全过程、全方位的安全管理；各类安全生产管理制度是否健全完善；安全管理、标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作是否落到实处。

㈡重点区域专项整治

⒈建筑起重机械专项整治。整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。重点是起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装、顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗情况。

⒉危险性较大分部分项工程整治（深基坑、高支模、脚手架）。重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等是否达到国家规范标准的要求；模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作是否达到国家规范标准的要求；工具式脚手架、附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外挂防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护、“三宝”的使用、洞口临边防护等是否达到国家规范标准要求，严防高空坠落、物体打击、触电、坍塌等事故。

⒊“一区四园”工程管理。“一区四园”工程管理职能部门落实省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于开展各类开发区建设工程安全监管专项检查的通知》和我局《关于“一区四园”建设工程安全监管专项检查情况的通报》（泰住建〔2013〕68号）工作要求情况。

⒋房屋拆除的专项管理。建设单位是否具备房屋拆迁许可证，施工单位是否具有资质，是否签订房屋拆除施工合同；房屋拆除施工组织设计是否经施工企业技术负责人审批并经监理单位确认；施工单位项目负责人和现场管理人员是否具备相应的资格证书；是否具备拟拆除房屋及可能危及毗邻建筑物、构筑物和地上地下管线的说明；施工作业人员人是否办理身意外伤害保险；施工现场周围是否设置了不低于高度2.2米的遮挡围墙或者硬质遮挡围护。施工单位是否在施工现场显著位置设置施工单位告示牌、房屋拆除安全生产牌和文明施工牌，标明工程项目名称、建设单位和施工单位名称、项目负责人和监督投诉电话等内容；是否根据施工组织设计要求，划定施工危险区域，拆除工程施工前，是否对沿道路两侧和居民住宅区周围的拆除房屋使用脚手架和密目网进行封闭围护，在危险部位设置明显的安全警示标志，做好安全防护工作；夜间作业是否设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。

⒌新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

㈢“打非治违”专项行动

⒈非法违法行为

⑴建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。