建设节约型社会的财税政策思考

节约型社会论文对建立建设节约型

社会的思考

节约型社会论文对建立建设节约型社会的思考2007-02-1016：48：59

节约型社会

要以节约型经济为基础

我不仅赞成节约型社会的概念和提法，而且十分赞成这句话：“中国将坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。”这是曾培炎副总理的话。

构建节约型社会，要以发展节约型经济、循环经济、生态经济、绿色经济等为基础。不以这些经济为基础，节约型社会是建立不起来的。因为马克思说过：节约无异于增产。

如果我们把节约型社会、节约型经济作为一个主课题的话，那么循环经济、生态经济、绿色经济等则无疑是它的子课题。

节约型社会的提出很有针对性

我认为，节约型社会的提出是有针对性的。

第一，我们早就提出了转变国民经济的增长方式，但是直到现在，增长方式的转变成效甚微。我国经济基本上还是粗放型的，而不是集约型的。表面上看，我们的工业化、现代化已经进入中后期了，但仔细观察，实际上是粗工业化、粗现代化。许多产品非常粗糙，而不精细。有数量而欠缺质量。１９５８年大跃进时追求的是钢产量１０７０万吨，实际上生产出来的是烧结铁，而且是靠几千万人上山大炼钢铁，砍伐森林实现的。现在当然不是这样了，我国钢铁产量已经达到３亿多吨，居世界第三位，成绩突出，但铁矿石绝大部分要靠从澳大利亚等国远距离进口，价格很高，

消耗的资源、电力居高不下，而且许多高质量钢材还得靠进口。据发改委主任马凯在“建设节约型社会国际研讨会”上透露的数字，目前，钢铁、有色金属、电力、化工等八个高耗能行业的单位产品能耗，都比世界先进水平平均高出４０％以上。可见转变增长方式不是一件容易的事。靠喊空口号、说大话是实现不了的，必须采取措施，下苦工夫，扎扎实实地工作。

第二，我们的自然资源确实很紧张。在发展经济的过程中，我们的资源利用率不仅明显偏低，造成的环境污染十分严重，而且许多资源越来越多地依靠进口。例如石油、铁矿石等进口比重近些年出现增长的趋势。而这些资源的世界市场价格，却又大幅度上涨。这也决定了我们必须推动节约型社会的建设，以缓解这些矛盾。

第三，我国科学技术水平的落后状态，制约了增长方式的提升和转变。科学技术落后，并不是中国人不聪明，而