关于城乡文化一体化问题的思考

邵东县城乡一体化的思考

城乡统筹发展是指：城乡制度统

一、城乡权利平等、城乡自由互动、城乡合理分工、城乡广泛协作。统筹城乡社会经济发展，就是要把城市和农村的经济和社会发展作为一个整体来考虑，在制定国民经济和社会发展计划、确定国民收入分配、制定重大经济社会决策时，把“三农”发展放在优先位置来考虑，突破城乡二元结构，使城市和农村经济社会协调发展，实现城乡人民的共同富裕。坚持推进城乡一体化，走“以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展”的城乡一体化道路，是全面建设小康社会的有效途径。现对邵东县城乡一体化建设作了调研，并提出了一些初浅的想法。

一、邵东县城乡一体化建设现状

邵东县地处湘中腹地，辖17镇9乡1场，27个村居委会990个行政村12430个村民小组。全县总面积1768平方公里，总人口120万人，其中农业人口981576人，占总人口的80.05%。非农人口239865人，占总人口的19.85%。

近年来，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕全面建设小康社会战略目标，科学统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施建设和社会事业发展，着眼打破城乡二元结构，全县综合实力持续增长，城乡基础设施建设步伐加快，城乡社会保障体系逐步完善，社会事业建设加速发展，城乡结合成效幅度提升。2009年全县城镇居民23.98万人，城镇化率为31.98%。为逐步推进城乡一体化建设夯实了基础。

（一）综合实力持续增长，经济社会发展速度加快。

2009年，全县实现生产总值147亿元，比上年增长14.5%，其中，

一、

二、三产业增加值分别增长12.1%、15.2%、15.9%；完成财政收入7.04亿元，增长12%；全社会固定资产投资77.4亿元，增长39.2%；年末金融机构存贷款余额128.5亿元、38.1亿元，分别增长17.5%和27.6%；农民人均纯收入6168元，城镇居民人均可支配收入12886元，分别增长19%和16%。各项主要经济指标均创历史新高，综合实力和经济实力进一步增强，城乡居民收入水平差距进一步缩小。

（二）城乡建设步伐加快，基础设施条件有所改善。

依托招商引资项目，县内市场体系完善，城乡贸易活跃。全县有12个专业批发市场和58个乡镇集贸市场，组成了一个成熟完善的市场网络。其中有中南地区最大的小商品批发市场——邵东县工业品市场。建筑面积20万平方米，经营摊位2万余个，经营门店1080间，经营10大类2万个花色品种的商品，日上市客商近5万人。2009年商品成交额达195.8亿元。成为全国10个大型市场之一，连续5届评为“全国文明集贸市场”。还有中南地区最大的家电批发城和中南五金批发城。廉桥药材市场成为全国3大药都之一，经国家医药管理局检查合格，达到国家标准。随着生态工业的新建将大大提高了城镇对人口的吸纳和经济发展的承载力。目前，县城城市建成区面积逐步扩大。同时，县委政府加大城乡交通枢纽建设力度，县内交通便利，通信发达。娄邵铁路横贯东西，国道320线、1814线、潭邵高速贯通全境，洛湛铁路邵东段、怀邵衡铁路、邵衡高速公路和邵东新火车站即将修建或正在申报筹建中。县乡公路交织成网，每100平方公里通车公路密度居邵阳各县首位，实现了村村通公路。程控电话、移动电话覆盖全县，实现了村村通邮通电话。科教卫体齐头并进。