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一、建设背景

林火发生是一个极其复杂的自然现象，它涉及的因素许多，有其自然属性，又有其社会属性。自然属性中有可燃物的类型及其分布状况、地形地貌分布状况、气象因子等等。作森林防火工作者往往要面对错综复杂、各种各样的信息，并在此基础开展我们的林火预防、扑救、善后处理等工作。要全面掌握如此之多的信息非人力所为。特别林火发生又带其突发性，要在很短的时间判断林火的发展趋势，并及时采取决策，同时还要随时掌握现场的状况，就需要指挥者具有丰富的经验掌握丰富的知识。作为指挥者要做到这一步就必须采用先进的科学技术来提高他的判断能力和现场指挥能力。采用森林防火应急管理信息系统就可以达到将所有的有关信息有机管理起来并随时调整直观现象的表现出来，做到预防工作决策得力，扑救有效。

随着高新技术的发展，我国森林资源管理、森林防火管理在航天遥感、航空遥感、雷达遥感、gps定位技术及gis地理信息系统等学科领域的发展与应用上实现革命性的飞跃，加速了我国森林资源管理由粗放型向集约型方向的转移，使我国的森林防火信息技术逐步向世界先进水平靠拢。森林防火信息化工程不仅需要“3s”

（遥感rs、地理信息系统gis、全球定位系统gps）技术、更需要管理技术、协同理念，及应急、防灾、减灾的思想。

为了提升森林防火信息化水平，落实森林防火工作的指导方针，林业部门对现有的森林防火信息化资源进行整合，运用最新的理论与技术，拓展信息化应用范围，提升信息化应用水平，体现森林防火的预防为主、积极扑救的方针，做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。

二、系统框架

采用gis技术为主，结合网络技术、计算机技术、gps技术、rs技术，对森林防火信息进行数字化，然后在林业空间信息平台基础上建立森林防火队伍、基础设施建设、消防装备等专业信息库，实现了地理信息的共享，对森林防火提供了有力的支持。

根据各级森林防火管理职能的需要，将森林防火信息资源管理系统分为三个层次，它们是：市

级（地区）森林防火信息资源管理系统和县（区）级（其中包括林管局）森林防火信息资源管理系统。县、区级森林防火信息资源管理系统是市级（地区）林业地理信息系统的基础。

1、总体框架

系统按照应急管理需要设计，包含应急信息采集、信息存储、信息管理、应急联动服务、应急预案管理、教育培训、应用分析等内容。

2、逻辑结构

系统分为三个逻辑层次，自上向下依次为。信息表示层、系统功能层、系统支撑层。信息表示层主要完成用户的各类请求，最终将结果输出并显示。系统功能层是整个系统的核心，完成整个系统的应用功能。系统支撑层提供支持系统运行的各种环境，如计算机网络、通信设施、数据库、模型库、方法库、知识库、gis系统以及各种开发工具等。

3、数据库架构