在xx镇集体土地确权登记发证工作动员大会上的发言

在xx镇集体土地确权登记发证工作

动员大会上的发言

二○一二年七月二十日

各位领导、

同志们：

我们县新一届党政班子高度重视集体土地确权登记发证工作，于xx月xx日召开了全县各乡镇场长及分管领导参加的动员大会，并要求立即在全县全面展开。xx镇是我县第十二个开展这项工作的乡镇。根据会议安排，我代表县国土局、县确权办作个发言。等一下x镇长还要作重要讲话，请大家按照领导讲话及有关文件精神认真做好这项工作。下面我讲两个方面的意见，供与会领导和同志们参考，不对之处，请予指正。

一、为什么要开展农村集体土地确权登记发证工作。首先要了解国有土地和集体土地的概念。我国现行土地的所有制形式是社会主义公有制，包括全民所有和农民集体所有。全民所有就是国家所有，也就是我们平时讲的国有土地。哪些土地属于国家所有是由法律规定的。

哪些属于农民集体所有呢。农村和城市郊区的土地，除了由法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体所有。也就是说，集体土地所有权是除国有土地之外的全部土地，也就是我们平常讲的山、水、田、林、路、房、舍等等。

第二，为什么要开展农村集体土地确权登记发证工作，也就是办证的用处和好处。

一是解决农村集体土地产权不清的问题。颁发了土地证就明晰了各类集体土地的权属，今后集体土地征地的各种补偿，农村土地的各项产权收益都要以土地证为依据。

二是颁发了土地证就确认了农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地财产权紧密联系在一起，激发农民保护耕地和加大土地投入力度的积极性，从而促进耕地的保护。

三是颁发了土地证就依法确认了农村集体土地权利及其范围，能有效保护农民合法土地权益，化解农村社会矛盾，促进农村社会的和谐稳定。

四是颁发了土地证就明晰了各类集体土地权属，理清了土地产权关系，明确了土地权利和义务，为城乡土地的统一管理和优化配置，夯实农村发展基础，促进城乡统筹发展，建立城乡统一的土地产权市场奠定坚实的基础。

五是颁发了土地证就明晰了农民宅基地的用益物权。农民可以利用自己的宅基地使用权证申请抵押贷款，特别是能为以后集体土地流转打下坚实的基础。目前，国家试点的重庆市的农村集体土地确权登记发证成果就很受当地农民的欢迎。