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镇创建“五个好”镇党委工作情况汇报

牌洲湾镇是闻名鄂南的农业大镇和工业重镇,镇域面积164.5平方公里,人口5.98万(其中农业人口4.37万),辖14个行政村1个街道居委会1个省级工业园区。镇党委下设13个党总支,56个党支部,党员总数1252人,其中农村村级党总支9个,党支部30个,农村党员662人。镇机关现有干部职工43人,其中镇党政领导班子成员9名。2002年以来,在县委的正确领导和关心支持下,我镇在创建“五个好”镇党委工作中,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以发展镇域经济为中心,以加快发展为主题,坚持抓班子,带队伍,理清思路,完善制度,优化机制,形成了“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良好工作格局,促进了全镇经济建设和各项社会事业的快速健康协调发展。2003年7月,镇党委被市委评为“五个好”镇党委,镇综合经济实力和经济发展速度一直位居全市乡镇前列。

一、明确创建宗旨,把握“三个结合”

在创建活动中,镇党委根据上级文件精神,结合牌洲湾实际,牢牢把握“三个结合”:

一是把创建工作与落实党的农村政策相结合。一方面,通过加强镇村党组织建设,保证党在农村各项政策得到实实在在的落实;另一方面,用各项政策落实的效果来检验创建工作的成效。在落实农村土地承包政策上,我们坚持维护农民的土地承包经营权,促进农村经济发展,促进农村社会稳定。对于出现的农村土地纠纷,按照“四坚持一促进”的原则,妥善进行了处理,即坚持依法按政策处理,坚持维护和保障农民的土地承包权益,坚持民主协商,坚持分类指导,促进生产力发展。今年以来,我们先后处理全镇土地纠纷120多起;在深化农村税费改革政策上,镇村两级不打折扣地落实农业税减免政策,通过将农业税税率由7%降至为3%,全镇农民承担的农业税及附加减少了169.2万元,镇级排涝水费减少了22万元,两项合计减少负担191.2万元,全镇农民人均减负43.7元;在落实各项惠农政策上,我们做到把政策宣传到户,把资金送到农民手中。全镇落实粮食直补资金53.3万元,良种补贴资金62.4万元,两项合计115.7万元,农民人均26.4元。通过各项政策的落实,树立了党组织在广大农民中的良好形象,增强了党组织的凝聚力、号召力。

二是把创建工作与乡镇综合配套改革相结合。今年三月,我镇按照县委统一安排,积极推进乡镇综合配套改革,一是撤并机关内设机构,统一设立“三办一所”,重新核定了人员编制,精减了领导职数,实行了党政领导交叉任职;二是撤并部门站所,对全镇15个部门站所进行了全面改革,撤销了4个站所,将4个站所合并为2个站所,将5个站所转变为经济实体。在实际操作中,我们十分注重把创建工作与综合配套改革结合起来:一是在综合配套改革中注重发挥党组织的领导作用,保证改革的顺利进行;二是注重在综合配套改革中加强党组织建设,镇党委和原各部门站所党的建设不但没有削弱,而且得到了加强。镇党委班子成员由改革前的13人减少为改革后的9人,通过合理进行工作分工,加强工作协调,健全各项工作机制,进一步集中了领导力量。对撤并的部门站所和转换职能的部门站所,其党组织设置均根据实际情况进行了相应的调整,将原土管所、城建站的党员转交其县局管理,将原经管站党员并入财政所支部;转换为经济实体的原五个站所,其党组织设置保持不变。


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