洪庆华在全市重大项目建设大会的的讲话

同志们：

今天，市政府召开全市重大项目建设大会。会议的主题是贯彻落实市委十二届二次全体（扩大）会议，总结上半年政府工作任务完成情况，研究部署下半年主要工作任务。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心

今年以来，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督、支持下，市政府始终牢牢坚持发展第一要务、工业经济第一经济、招商引资“一号工程”不动摇，深入推进“三大战略”，全面启动和实施“九大工程”“六大创建”。通过努力，上半年全市经济社会发展保持平稳健康的态势，《政府工作报告》分解的193项工作任务总体进展顺利。具体来说，主要有以下几个特点：

1、经济保持“高位运行”。上半年，全市实现生产总值58亿元，同比增长13.3％。完成工业总产值176.6亿元，销售产值173.1亿元，同比分别增长37.8%和38%，增幅居杭州市七市（县区）首位，高于其他各市（县区）近10个百分点。实现农业总产值11.5亿元，同比增长8.7%。第三产业增加值15.7亿元，同比增长13.5%。社会消费品零售总额14.1亿元，同比增长14.7%。财政总收入8.7亿元，同比增长28.8%，其中地方财政收入4.4亿元，同比增长24.9%。城镇居民人均可支配收入8993元，农民人均现金收入3823元，同比分别增长12%和11.8%。外贸出口交货值58.7亿元，同比增长31.1%。尤为可喜的是，重点企业和重点行业的龙头拉动作用进一步显现，全市70家重点企业总产值同比增长44%，拉动全市工业经济增幅

3.9个百分点；八大重点行业工业总产值同比增长26%，其中，冶金行业通过横铁存量招商、产业结构调整，获得快速发展，增幅达到332%，建材水泥摆脱低迷，实现恢复性增长，增幅为23%。

2、项目推进势头良好。继续深入实施“项目带动”战略，“两项制度”、两个协调小组在项目推进中的作用得到有效发挥。上半年，完成全社会固定资产投资20.7亿元，同比增长41.3%。31个重点项目有19个已开工建设，28个重点预备项目前期工作扎实推进。完成工业生产性投入13.1亿元，同比增长35.1%；47个3000万元以上项目完成投入6.1亿元；“十大工业项目”完成年度投资近4亿元。开发区、工业功能区平整土地1000亩，完成基础设施投入7800万元。启动农业主导产业提升项目119个，完成投资3737万元。以高等级宾馆、大型超市建设为重点，着力研究旅游城市配套设施招商模式和激励政策，规划10宗高等级宾馆建设地块推向市场。注重项目洽谈、签约、注册、开发、投产“五环节”，强化招商责任和全程服务。上半年共引进项目117个，招商引资协议利用内资17.9亿元、合同外资3650万美元，实际到位内资9.9亿元、外资1360万美元。

3、要素制约有效缓解。一是高度重视发展空间的拓展。实施行政村规模调整，为从根本上拓展发展空间奠定了基础；扎实推进乡镇（街道）土地利用规划局部调整，乾潭等6个镇进行了规划修编。继续推进土地开发、宅基地整理等工作，实施项目70个，整理面积9000多亩。应对工业用地招拍挂趋势，研究制定工业用地财政资助政策，扶持工业项目早落地、早建设。全面启动马目—梅城、新安江—更楼工业功能区规划扩容，完成扩容方案制订（规划控制面积22.8平方公里）。二是高度重视融资问题的解决。积极推进中小企业融资生态工程建设，支持金融机构开展“金融保险三走进”活动，优化信贷结构，上半年，全市金融机构各项贷款余额77.3亿元，同比增长32.6%，其中，工业贷款占贷款总额46.6%，比年初提高了