关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“真抓实干、埋头苦干、万众一心，夺取脱贫攻坚战全面胜利”的重要指示精神，根据6月22日市委常委会“百日攻坚打硬仗、强化责任勇担当”的会议精神，从6月22日至9月30日，在全市范围内开展精准脱贫百日攻坚战。现制定如下实施方案：

一、目标任务

坚持问题导向，强化目标导向，突出攻坚实效，通过实施五大专项行动，力求实现精准扶贫精准脱贫基础工作扎实完善，各项帮扶政策精准落实到户到人，主体责任和帮扶责任进一步强化，扶贫领域作风面貌彻底转变的目标，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

二、主要任务

（一）全面夯实基础工作专项行动

全面完善建档立卡贫困户在国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统、一户一档、《扶贫手册》、《挂钩帮扶工作手册》等的基础信息，确保贫困对象信息真实，线上线下数据信息一致。

1.完善线上基础信息。市、县、乡三级分别对国家扶贫信息管理系统、福建省扶贫信息管理系统内贫困户信息进行全覆盖排查，逐户核对，不漏一户一人。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作，受制于系统权限确实无法立即整改的，做好纸质备案，待系统权限开放后予以调整。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.完善线下基础信息。由各县区（管委会）组织乡镇（街道）、村（居）对贫困户“一户一档”资料进行全面排查，要求资料齐全、程序合规、信息准确、管理规范；由县、乡两级帮扶责任人派出单位组织帮扶责任人对贫困户《扶贫手册》、帮扶责任人《挂钩帮扶工作手册》进行全面排查，要求信息记录完整、准确、一致。8月20日前完成排查工作，9月20日前完成排查发现问题整改工作。

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

（二）全面推进专项扶贫专项行动

1.着力推进产业扶贫工作。坚持把发展生产扶贫作为重中之中，扶持建档立卡贫困对象发展特色优势农业和农产品加工、农家乐、森林旅游、电子商务、光伏扶贫等项目，增强贫困对象自我发展能力。各县区（管委会）要创新思路，突出产业特色，着力从经营性收入加大帮扶力度，激发贫困对象内生动力，要及时总结经验，推行目标工作法和典型工作法，全力推进产业扶贫，特别是要用好用活各级产业扶贫资金，2018年中央财政专项扶贫发展资金必须于9月20日前全部扶持到村到户。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

2.加大就业扶贫工作力度。坚持公益性岗位和生态护林员聘用向建档立卡贫困对象倾斜，持续帮扶贫困对象参加各种技能岗位就业培训。9月20日前，全市贫困对象参与公益性岗位覆盖率不低于60%，生态护林员聘用贫困对象达到50人。

牵头单位：市人社局、市林业局

责任单位：各县区扶贫开发领导小组

3.加快推进金融扶贫工作。着力推进扶贫小额信贷工作扩面增量防险，为贫困户发展生产、创业就业等解决资金筹措的难题。9月30日前，仙游县需完成年内新发放扶贫小额信贷1380万元以上，荔城区需完成年内新发放扶贫小额信贷60万元以上，城厢区需完成年内新发放扶贫小额信贷80万元以上，涵江区需完成年内新发放扶贫小额信贷350万元以上，秀屿区需完成年内新发放扶贫小额信贷130万元以上。

牵头单位：市扶贫办

责任单位：各县区扶贫开发领导小组