烟草专卖局卷烟零售户自律小组建设工作方案
xx市烟草专卖局卷烟零售户自律小组建设
工作方案
为切实增强卷烟零售户诚信经营意识,提高守法经营自律能力,有效稳定卷烟市场价格,规范和净化卷烟市场,切实维护零售户合法经营利益。根据国家局创建优秀基层县级局精神以及区局关于开展零售户自律小组建设工作要求,借鉴柳州市烟草专卖局积极引导在零售户中自发建立诚信经营自律小组成功经验,xx市局拟在全市范围内开展零售户自律小组建设活动,通过自律小组建设使行业部门和零售户之间、零售户和零售户之间、零售户和消费者之间的关系得到极大改善,市场管理更加完善。为了使活动能更好地全面开展,认真落实区局自律小组建设提出的工作要求,推进企业快速健康发展,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的原则,以营造诚信经营、放心消费、公平竞争的市场环境为核心,不断满足人民生活水平提高而日益增长的对卷烟质量、进货渠道、零售价格等更高要求,为广大消费者放心消费创造条件。以实现卷烟终端销售的质量安全为目标,将卷烟监管重心下移,以零售户自律组织这种形式自我监督,自我约束经营行为,维护好卷烟零售市场。
二、任务目标
采取“零售户自律小组自我管理,烟草部门执法监督、引导协助”的管理模式,通过对卷烟经营者的规范与约束,严格卷烟零售价格市场秩序,加大对假冒卷烟和乱渠道进货卷烟的打击力度,切实保障零售户的经营利润和消费者的合法权益。按照“调研、宣传、建章立制、重点推进、全面建设”的工作计划,在两年内全面建成零售户自律小组组织运行体系:09年年底前,在中心城市、县城零售户中开展自律小组建设工作,自律小组成员占总零售户90%以上,推进城市零售户自律小组工作的开展;xx年6月底前,在乡镇零售户中开展自律小组建设工作,自律小组成员占总零售户90%以上;xx年年底前,参照城市、乡镇自律小组建设成功经验,在农村零售户中开展自律小组建设,自律小组成员占总零售户100%,全面推进零售户自律小组建设工作。
三、组织机构
为了确保零售户自律小组建设工作的顺利进行,市局设立自律小组建设工作领导小组,人员构成如下:
四、实施步骤和内容:
(一)宣传阶段(xx年8月)
1、市局组织召开开展零售户自律小组建设工作布置会,县局副局长、专卖股长参加会议;
2、市局制定自律小组建设工作实施方案,各县局根据方案要求制定切合本局实际的工作方案,全面组织开展工作;
3、大力宣传、积极引导。在中心城市、县城(xx年8
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