气象局预报服务计划

航空气象服务与机场天气预报

航空发表于2010-8-21机场预报工作的技术政策和思路

一、引言

今天开会的主题是“机场天气预报技术”，更明确的讲是“机场天气预报技术的管理工作”。因为如果纯粹只是讲天气预报技术，不应该在这个会上讲，而是在我们的“预报经验技术交流会”上讲。今天这个会，更确切地讲，应该成为“机场预报技术管理工作研讨会”。探讨的主题是“作为机场气象台的业务管理工作者”如何应对加强本单位的预报业务工作，应对用户对机场预报的需求。1998年4月，我在《航空气象》上发表了题为“气象数据库系统运行后的预报和服务”，将整个航空气象业务服务划分成四个阶段，首先是资料采集，其次是资料分析，然后是产品制作、最后是产品展示和服务。预报业务基本贯穿于后三个阶段，并且航空气象业务的最后成果由预报来体现。因此可以说，航空气象预报构成了预报业务的主体。航空气象服务的三大服务对象：航空公司、空中交通管制和机场运行管理部门。但无论是空中交通管制，还是机场运行管理。均是为航空飞行服务的，因此，航空气象服务的追踪对象只有一个，就是航空飞行。这一点，在《国际民航公约》附件三中就已经写的很明确了。《国际民用航空公约》附件三《国际航空气象服务》—2.1.1国际航行气象服务的目的是为国际航行的安全、正常和效率作贡献。（theobjectiveofmeteorologicalserviceforinternationalairnavigationshallbetocontributetowardsthesafety，regularityandefficiencyofinternationalairnavigation）。2006年1月，国务院下发的《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，建国五十年来，国家对一个小行业专门发文是从未有过的。2005年底，民航总局提出的“新一代民用航空系统”中“全面、系统地提高天气观测和预报水平，大大减少天气对飞行的影响”的目标，将航空气象业务的发展体改到了一2个战略高度。2004年底到2005年初，国务院发改委委托，中国气象局完成了《中国气象事业发展战略》，明确地将建设航空气象中心作为中国气象的八大工程之一。2003年初，民航总局提出了“在本世纪头二十年实现由民航大国到民航强国的跨越”这一宏伟目标。近十年来，中国民航运输需求和能力呈爆炸性增长，民用航空运输量2005年已占世界第二位。2003年以来，由于许多机场航班量的增长，重要天气对航班的影响、重要天气对机场正常运行的影响愈为明显，大面积的航班延误已多次发生。民航总局领导已多次书面批示，要求提高机场天气预报的准确性。2005年7月民航总局空管局还专门为雷雨影响北京区域管制中心的运行问题召开协调会。2005年的民航总局的“十项安全整治”中，航空公司对机场预报的准确性提出了更高的要求。

二、航空气象服务的发展