地税文化建设的思考

党的十八届三中全会提出。“要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。”可以说文化的力量，已经深深熔铸在我们民族的生命力、创造力和凝聚力之中。地税机关作为政府的职能部门，担负着依法治税、为国聚财的重任，加强地税文化建设，打造地税文化特有形象品牌，丰富地税干部自身的文化内涵，对于全面推进地税部门整体和谐、健康、快速发展具有十分重要的现实意义和指导作用。

因此，如何培育地税文化，推进地税文化建设力度，形成具有特色的地税文化品牌。如何加强先进典型的培养、宣传，树立一批具有代表性、示范性的先进典型，从而激励广大地税干部向榜样看齐，求真务实、勇毅笃行。这些都需要我们地税人认清形势，深入分析，并为长远发展提出规划。在此，作为一名基层地税工作者，谈一点自己的所思所想。

一、基层地税文化建设的现状

1、治税理念发生了巨大变化

治税理念是地税文化的内在核心，是推动税收事业蓬勃发展的指导思想，也是税务人员共同的价值观、行动指南。不得不说，近年来，作为一名基层地税工作者，的确感受到了治税理念的巨大变化。从“收好税、带好队”到“依法治税，从严治队”；从“诚信纳税，利国利民”到“诚信纳税，共建小康社会”；从最初更多的强调税务人员的权利，到把“保障纳税人的权益”写进新《征管法》，再到目前“服务”理念的产生，无不说明税务文化与时俱进的时代特征，每一个治税理念也都鲜明地折射出时代烙印。

2、税务人员行为得到规范

行为规范是税收文化的根本保障，是促进税务人员税收执法和行政管理行为在遵章守纪的内在约束力。近年来，我市基层地税部门行业规范全面出台，对征收、稽查、管理的每一个办税环节都进行了规范。规范的行业纪律、规范的操作流程本身就是一种行业文化，如监督制度、廉政责任制度、执法过错责任追究制度等，这些都对地税干部行为产生有效的约束与规范作用。

3、税务人员形象有了极大变化

税收形象是税务文化的外在表现，是税收工作作风和精神风貌对社会的全面展现。一支高素质的地税干部队伍来自于长期的建设，良好的形象来自于长期的树立，税务文化的建设来自于长期的积累。如今，地税人员的形象与过去的税务人员形象有了相当大的变化。清正、廉洁、文明、高效的地税形象正在形成。以我所在的望花地税为例，在各级政府组织的行风评议评价活动中，在所有参评的行政单位中，总能够名列前茅，纳税人提到我们的地税人员也会从心理发出称赞。

二、基层地税文化建设中存在的问题

看到成绩的同时，不可否认目前基层地税文化建设还处于一个不断提炼、完善、提高的进程中，其与日益发展的税收形势相比，还有些不适应和滞后性，而这些问题在一定程度上既是地税文化建设逐步深入发展所必然带来的产物，又是它在发展中所不得不面对和加以解决的矛盾的累积。当前，这些问题及产生的原因主要凸现在以下几个方面：

1、对文化建设的理解有局限性