全市地税工作会议上的讲话(修改)

（2010.1）全市地方税务工作暨党风廉政建设工作会议材料之一

巩固成果锐意进取全面开创地税事业新篇章

──在全市地方税务工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

孙毅忠（2010年1月27日）

同志们：

这次会议是经局党组研究决定召开的。主要任务是，传达贯彻全省、市地税工作暨党风廉政建设工作会议精神，总结2009年工作，部署2010年任务。下面，按照石家庄市局会议精神及我局党组研究意见，我重点讲三个方面的问题。

一、真抓实干、锐意进取，圆满完成2009年各项工作任务2009年，是我国建国六十周年、地税组建十五周年，党的十七届四中全会也胜利召开。同时，我局在新乐市委、市政府的正确领导下，坚持以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以组织收入为中心，以抓落实、谋创新为重点，强化科学管理、依法治税和优化服务，大力提高领导班子和干部队伍素质，努力实现管理上档次、队伍提素质、服务创品牌、业绩争一流的目标，全面推进地税事业整体跨越，为促进全市经济社会科学发展和“保增长、保变样、保民生、保稳定”大局做出积极努力。

（一）以科技强税为突破点，大力开展组织收入工作去年以来，我们不断深化征管数据分析，积极构建精细征管、数字征管、规范征管、和谐征管新格局，有效促进了组织收入工

1作新进展。

一是税费收入任务圆满完成。全局在面对金融危机等因素的不利影响，密切关注不同时期收入形势，在保证收入质量的基础上，不断加大税源监控力度，落实各项征管措施，实现了各项收入的稳定增长。去年，全局累计入库各项税收16062.3万元。其中：县级收入15735.4万元，省级收入326.9万元；社保费收入5181.88万元，同比增收1685.25万元，增长32.5%；残疾人保障金收入29.57万元，同比增收5.06万元，增长20.64%；工会经费收入104.15万元，同比增收51.71万元，增长98.67%；圆满完成了上级交付的各项收入指标，为政府增加可用财力提供了保障。

二是征管基础进一步夯实。坚持“重点税源管严、一般税源管好、个体户管到”的指导思想，强化户籍管理，深化户籍定期巡查制度，夯实征管基础。同时，根据市委、市政府相关要求，结合我局征管现状，以“乡不漏村，村不漏户，地毯式清查”为目标，组织全体干部职工，认真开展了税源普查工作，将普查结果与国税、工商进行比对，彻底清查漏管户。全年共补办税务登记700余户，补税罚款合计220万余元。

三是纳税评估工作取得新的进展，数据分析和利用水平明显提高。对大型企业、重点行业及存在涉税疑点的纳税人实施纳税评估，以评估促管理，以评估促收入。积极按要求搭建了行业纳税人纳税评估模型。去年，共对14户纳税人实施了纳税评估，补缴税款10余万元。对欠税的213户纳税人在征收大厅进行了公告，部分纳税人主动补缴了税款。

四是房地产税收征管进一步强化。为有效抑制严峻经济形势2下税收下滑趋势，我局积极采取应对措施，不断强化房地产业税收征管，取得了明显效果。年初，专门成立了建筑业和房地产税收领导小组，深入开展建筑和房地产行业的税源调查分析工作，准确把握税收增收潜力点，制定详细的工作实施方案，为加强房地产税收征管工作奠定了坚实基础。同时，实施分局长负责、项目到人的管理方法，确定了专职征管工作人员，实行房地产专业管理，形成了单责任、单行业、单考核的工作机制。最后，按照边清查、边结案、边入库的管理模式，严格依法采取有力措施，确保了税收的足额入库，规范了税收征管秩序。全年共入库房地产各项税收883万元，同比增收465万元，增长111.69％。