党建亮点材料

巩留县水利局机关党支部党建创新项目

近年来，巩留县水利局机关党支部为解决农村供水管理难题，积极创新管理模式，破解难题，逐步探索出一条适应农村供水管理的党建工作新途径。

一、背景分析

近年来，巩留相继实施了山口集中供水、吉尔格朗乡饮水安全、库尔德宁镇饮水安全等一批饮安工程，从根本上解决了农村饮水水源、水质问题，极大地改善了农牧民群众的饮水条件。目前，全县农村饮水安全人口12.9万人，占全县农村总人口的71%。已建成各级管网2900公里，有1000吨以上规模水厂3处，累计形成固定资产9227.94万元。20世纪90年代实施防病改水中，受投资规模、人口规模、经济条件影响，工程建设标准普遍偏低，造成村级管网供水能力不足，经常出现地势低处用水管浇菜园、盖房子，地势高的农户无水喝的现象。2012年以前按人头收费，由于喝“大锅水”，养牲畜多、菜地多的用水多，但交的水费标准却一样，许多农户对此怨言多年，出现了部分农户不愿意缴纳水费的问题。供水工程管理采取由县供水总站“一竿子插到底”，由于农村供水管网点多面广线长，供水人员严重不足，农民反映的问题不能在第一时间解决，供水单位忙得四处“灭火”，农户因吃水问题经常上访。自1997年以来，我县水价执行的是每人每月1.5元标准，17年没有调整。随着物价、人工工资和大修费用不断上涨，造成供水管理单位入不敷出，亏本运行，供水运行管理举步维艰。

为破解供水管理的难题，2012年以来，水利局机关党支部

1多次深入各乡镇场实地调研、座谈，向村两委、老党员、老干部、两代表一委员和村民代表征求意见，问计于民。在调研过程中，分别召开了村队“两委”班子会、党员会、村民大会，讨论了如何解决的供水运行管理难题。通过集体商议，结合现状，提出了由供水单位和村民用水组织共同管理的初步设想，发挥用水村民的主体作用，经过在实践中不断摸索、完善，形成了目前农村饮水运行管理模式。

二、具体做法