对我国中药材种植现状和产业发展的思考与建

对我国中药材种植现状和产业发展的思考与建议----------中国中医药报>>总2164期>>

周成明靳光乾付建国周风华李刚董学会王康才韩见宇杨胜亚

2004年4月国家食品药品监督管理局正式颁布第1号中药材gap检查公告，天士力制药股份有限公司下属子公司陕西天士力植物药业有限公司商洛丹参基地在获得认证的8家企业中排名第一，首家正式通过gap认证。此消息在网上发布，迅速在行业内传播，引起各方议论。“天士力公司商洛丹参基地经过5年的艰苦创业，投入6000万元人民币，写出800万字的档案资料，终于获得了全国首家gap认证文书”。但笔者们认为，中药材规范化种植是有必要的，但目前存在许多问题。

一、对gap认证的质疑

1、gap认证不可匆忙上马

从1998年开始，国家提出中药现代化发展纲要，其中一个重要内容是5个“p”，即gap、glp、gcp、gsp、gmp。5个“p”中，glp、gcp、gmp、gsp都是人工可控条件下的认证，而gap是人工不可控条件下的认证。对我国中药制药企业gmp的认证与中药材种植基地的gap认证，在认证方法和内容上有很大的区别。套用gmp的认证方法来对中药材基地进行gap认证是难以行得通的。而中药材栽培的土壤及气候条件是一个可变又复杂的生态系统，我们制定的gap认证条文无法控制不断变化的气候条件（光照、水气、积温、co

2、寒流、干旱、沙尘暴等）和土壤条件（氮磷钾含量、有机质、微生物、地表经流、水土流失、人工施肥干扰等）。而且《中药材生产管理质量规范》是参照欧盟的芳香及药用植物生产规范起草的，是一个行业规范条款，是否符合我国2000年中药栽培的国情，还需要相当长时间的检验，因此gap认证的推广绝不可轻率。

2、今年我国中药材下种面积已降到历史最低谷

据不完全统计，我国的中药材种植面积（1～3年生）每年约34万公顷（500万亩）左右，最高年份达45万公顷（700万亩）。2001年的药材种植面积约40万公顷（600万亩）左右，由于2001～2002年药材采收后销售难，到2003年春季药材的播种大为减少，但“非典”的出现，使许多库存的药材如板蓝根、甘草、苍术、桔梗、防风销售一空，又刺激了药材的生产，播种面积有所增加，据不完全统计，2003年的种植面积在27万公顷（400万亩）左右。到2004年春季播种季节，国家鼓励粮食生产，减免农业税，并直接发给农民种粮补贴，使东北、西北、华北乃至全国的部分药材种植户改药种粮，据不完全统计，2004年春季的药材播种面积预计在20万公顷（300万亩）以下，药材种植的面积已经降到了最低谷，如果再在此时设立gap认证条款并高额收取认证费，又

将有许多种植户退出中药材生产行业，药材种植面积将更加萎缩。据了解，河北安国市及周边市县，药材种植面积最高年份高达1万公顷（15万亩），2004年春季估计药材种植面积不到2000公顷（3万亩）；甘草的种植面积全国2001年下种面积约10万亩，2004年春季全国下种面积不到3万亩。我国每年栽培药材的用量约是34万公顷（500万亩）左右，照此发展下去，几年以后，我国的药材原料将缺乏，药材涨价将直接影响中药产业的发展。

3、80％以上的种植面积及种植户被排除在gap认证之外