关于美“双反”对我市风电企业影响的调查汇报

一、美“双反”政策出台背景

美国商务部在2012年1月19日宣布，对中国输美风电产品展开反补贴和反倾销“双反”调查，这是继太阳能电池后美国又一次对中国清洁能源产品发起的贸易救济调查。3月6日，美国众议院以370票赞成、39票反对的绝对多数通过了对《1930年关税法》的修改，同意将“对非市场经济国家（如中国和越南）征收反补贴税”写入新修改后的贸易法案，5月30日美国商务部公布的对中国输美应用级风电塔筒征收26%的临时反补贴税率裁决。鉴于中国风电行业主要依赖内销，出口美国比例较小，几家最大的企业对美出口比例也不足5%，所以此法案对风电行业的影响暂时不大，但业内专家普遍认为美出台“双反”新法案是典型的贸易保护主义行为，不利于中美两国在新能源领域的长远合作，尤其是国内风机行业已经出现比较严重的产能过剩现象，此次美国对中国风机行业提出“双反”调查，可能会影响到该行业外销市场的扩展。

二、风电行业近期经营情况及美“双反”影响

昆山市针对美“双反”新法案的出台迅速反应，立即组织力量了解双反对我市风电行业的影响情况，以帮助企业寻求破解方法，并重点调查了被列入新兴产业的两家风电企业，即江苏华东风能科技有限公司和昆山华风风电科技有限公司。

根据市统计局数据，2011年我市风电行业全年实现产值3.3亿元，同比增长16.5%；全年实现销售收入6.7亿元，同比下降44%；全年实现