饮水解困及饮水安全工程实施情况汇报

××县农村饮水安全工程情况汇报

××县水利局

2014年5月

近几年，在省、市水利部门的关心支持下，我县以科学发展观为统领，以项目建设为依托，以服务民生、打造节水型社会为宗旨，抢抓新的历史机遇，全力服务、兴水惠民、改善民生，克服工作中的实际困难，大力实施农村饮水安全工程，农民饮水困难问题得到明显改善。

一、基本情况

××县位于湖南省西南部，南北长80.4公里，东西宽34.5公里。全县总面积1959平方公里，耕地面积63.5万亩。全县辖12个乡镇、4个办事处，540个行政村（居委会），总人口61.82万人，其中农村人口48.35万人。2013年，全县国民生产总值159.7亿元，其中农业总产值55.3亿元，农民人平年纯收入为12026元。

我县自2005年开始启动农村饮水安全工程，通过九年的发展，全县农村饮水安全工程总投资8240.48万元，其中中央资金4690.6万元，省配套资金1576.53万元，市、县及群众自筹1976.35万元。共完成了97处集中式农村饮水安全工程的建设任务，解决了17.59万农村不安全人口的饮水问题，占农村总人口的36.38%。到目前为止，全县“十二五”规划内还有5.94万饮水不安全人口未得

到解决。

二、主要做法

1、领导重视，稳步推进农村饮水安全工作。为做好

我县农村饮水安全工程建设，确保项目的顺利实施，发挥

工程效益。我县2005年开始成立了农村饮水安全工程建

设领导小组，由分管农业的副县长任组长，水利、发改、财政、卫生、审计等部门领导为成员，领导小组下设办公

室，由县水利局统一调度、精心谋划，周密部署、稳步推

进，确保农村饮水安全工作有序进行。

2、责任明确，积极加快农村饮水工程建设。县水利

局在组织工程实施过程中，始终坚持“政府组织、水利

负责、部门配合、群众参与”的原则。并落实了分级负责

制，为强化责任落实，有项目的乡镇与县政府签订责任状，各乡镇按责任状履行职责，做好征地拆迁、矛盾纠纷调处、群众自筹资金等相关工作。同时，充分调动方方面面的积

极性，合力推进农村饮水安全工程建设。

3、程序规范，严格执行工程“四制”管理。工程建

设严格实行“四制”（项目法人制，招投标制，施工监理

制、合同管理制）管理，建立健全项目法人负责、施工单

位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系，督促参建各方切实履行职责，以确保工程建设进度、质量

和安全，充分发挥受益群众自觉参与的积极性。对大于30万元的土建和安装工程按要求进行了公开招标，管材统一

由县水利局组织公开招标采购。工程实施过程中，县水利

局安排专业技术人员蹲点指导施工。

4、积极创新，努力探索长效管理机制。为确保工程

建成后实现良好运行和效益长久发挥，本着有利于群众使

用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续开发和利

用的原则，建立健全管理机制。一是明确管护主体。根据各类饮水工程的受益情况分别明确管护主体，对跨乡镇集

中供水工程，组建供水公司，实行法人负责制的公司化管

理、市场化运作；对单乡和跨村供水工程，交由所在地乡