我市贯彻实施“环保法”工作汇报(1)

市人大常委会：

自《中华人民共和国环境保护法》（下简称“《环保法》”）颁布实施以来，在市委、市政府的高度重视下，在市人大的监督支持和省环保局的指导下，我市全面落实科学发展观，切实结合实际认真贯彻实施《环保法》，取得了环境保护工作的显著成绩。在全省环境保护责任考核中，我市连续四年被评为“全省环境保护责任优秀城

市”。现将我市贯彻实施《环保法》的有关情况汇报如下。

一、主要做法

（一）严把项目环保准入关，从源头上防止污染源的产生。

我市认真落实张德江书记“环保工作三句硬话”和黄华华省长“五个不准”的要求，严格环保准入，从源头上控制污染的产生。一是结合我市实际制定了《关于加强建设项目环保准入的意见》，明确我市建设项目环保准入的门槛，严格限制高物耗、高能耗项目，从源头防止污染产生。二是加快重点行业统一定点、统一规划工作。合理布局工业园区，重点抓好电镀等重污染行业定点基地建设，推动“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”。目前，全市建立的中山石歧（××）、中山火炬（阳西）、佛山万象（阳东）、东莞长安（阳春）等4个产业转移园区和1个电镀集中生产区（江城埠场）均已完成区域环评工作，并通过省环保局的审批。三是认真执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，把好新建设项目的“审批关”和“验收关”，严格执行环保准入标准，控制污染型项目在漠××上游、居民住宅区等环境敏感处上马，从源头防止污染产生。据统计，2006年，全市共受理新建设项目300宗，其中因选址不当或不符合产业政策污染严重而拒批的项目20宗，环境影响评价执行率达100%。四是根据企业所处环境功能区的环境容量核定污染物排放量，核发排污许可证，使企业做到持证排污。据统计，2006年市区已申领排污许可证企业近400家。五是健全现场监督检查制度，加大对污染源的监管力度，确保治污设施正常运转，污染物稳定达标排放。重点对全市42家污染企业进行全面摸底检查，督促每家企业按照《××市重点污染源全面达标工作方案》要求开展全面达标工作，规范排污口设置及安装在线监控仪器设备，实现实时监控。目前，××市第一净水厂等4家企业安装了在线监控设施，提升了环境监管科技含量。

（二）遏制污染，确保漠××水源水质安全。

一是加强饮用水源环境保护工作。为进一步加强保护饮用水安全，我市于2006年着手开展县级市以上饮用水水源地环境保护规划编制工作，完成了饮用水水源地环境现状评价报告和饮用水水源地环境保护规划初稿，使我市饮用水安全走上规范化、法治化的管理轨道。此外，我市还十分重视自然生态保护工作，注意从源头保护好漠××水资源，先后建立了阳春百涌、鹅凰嶂两处省级自然保护区和阳春大河水库、马古坳等18处森林公园，还划划建立了一大批水源生态公益林区。目前，全市自然保护区（含森林公园）面积达到835.9km2，占全市国土总面积的10.7%。这些自然保护区、森林公园和水源生态公益林的建立，对江河流域的水源涵养、水土保持起到了十分关键的作用，建成了良好的绿色生态屏障。