劳务管理经验总结

阜宁：狠抓技能培训强化输出服务全力开拓农民就业新天地

阜宁是一个农业大县和人口大县，现有人口106万，其中农业人口76.9万，农村劳动力35万，劳动力富余问题十分突出。近几年来，该县突出抓好劳动力技能培训，切实加快农村劳务输出产业化进程，取得了显著成效。至目前，阜宁共输出农村劳动力近16万人，其中2004年新增输出21098人，按输出人员年平均收入5000元计算，该县输出人员一年可挣回人民币8个亿。劳务输出已发展成为阜宁富民强县的重要产业之一。

1、精心组织，强化责任，创优农村劳动力转移工作机制。一是强化组织建班子。阜宁县委、县政府坚持把农村劳动力转移作为中心工作之一，成立了全县劳务输出协调小组，由县长任组长，县相关部门的主要负责人为小组成员。协调小组下设了办公室，从劳动保障、教育、城建等部门抽调了经验丰富的中层干部集中办公。各镇也建立了相应的工作班子，明确劳动保障事务所为具体办事机构，财政统一安排了人员经费和工作经费，配备了微机等办公设备。二是出台政策造环境。阜宁先后出台了《关于加快农村劳动力转移工作的意见》、《关于农村劳动力转移工作的考核办法》、《鼓励发展农村经济的若干政策规定》、《关于规范农村劳务输出培训补助资金管理的通知》等文件，积极以优惠政策和经济杠杆引导、激励全县各级力量投身农村劳动力输出培训事业，进一步推进了该县劳务输出的产业化进程。三是落实责任压担子。阜宁县委、县政府与各镇和有关部门签订责任状，层层分解落实农村劳动力培训和劳务输出工作任务，明确主要领导直接抓。对各镇和有任务的部门实行量化考核，每季度检查一次，年中和年末组织考核评比。该县提出，凡不能完成目标任务的镇和部门不得评为先进，其主要领导不得提拔使用。

2、深入搞好资源普查，广泛搜集用工信息，努力促进县内外劳动力供需双方有效链接。一是摸清“库存”。阜宁明确各行政村的会计、妇女主任为劳动力信息统计员，对所在村的劳动力和有意向外出务工的农民逐一登记，全面掌握年龄、性别、文化程度、技能特长、外出流向、培训和求职需求，在县输出办和各镇经管站分别建立了“农村劳动力资源数据库”，并实行微机化管理。据统计，该县现有农村劳动力35.5万人，目前已有19万人基本转移到了非农产业，农村种植养殖业大约需要10万人，农村剩余劳动力还有约7万人左右。二是了解“市场”。在摸清全县农村劳动力资源信息的基础上，专门组建了一支由县驻外办事处人员、外地用工单位的劳资干部为主的专、兼职劳务信息员队伍，深入北京、上海、苏州、无锡、常州等经济发达地区，收集、筛选有价值的劳务用工信息，快速发回阜宁。三是当好“红娘”。阜宁通过多种渠道发布用工信息，积极以信息指导各类培训机构按照市场变化调整培训方向，引导广大劳动者按市场供求确定求职定位。去年，该县通过报纸、电视和网站等媒介定期发布职业培训和劳务用工信息31期，并在劳动力市场的显示大屏和触摸式查询台上实时发布信息，对有外出打工意向的农民还采取发信、打电话等方法，将职业培训与用工信息在最快的时间内送到其手中。