生态为基 绿色崛起

生态为基

绿色崛起

——夯实县域经济底部基础的“西充探索”

南充市西充县是典型的丘区农业县，自然资源匮乏，经济发展滞后，民生问题较为突出，各类矛盾相互交织，经济社会发展一度处于困境，2008年在全省68个丘区县中综合实力位居末位。近年来，该县充分发挥比较优势，树立“生态经济化、经济生态化”理念，围绕建设“生态经济强县”总体战略，以打造中国“西部绿谷”品牌，带动现代农业、新型工业、文化旅游业融合发展，探索出一条“生态为基、绿色崛起”的丘区县科学发展、特色发展之路。五年来全县地方生产总值、公共财政收入年均分别增长17.5%、36.8%，城乡人均收入是2008年的2倍多，经济在创新转型中快速提升，社会在依法治理中日臻和谐。先后获得全国生态文明工程示范县、国家清洁生产示范县、全国绿化模范县、中国低碳经济示范县等诸多殊荣。

一、找准定位，科学规划，搭建跨越发展平台

面对发展困境，西充县委、县政府一班人深刻认识到，只有找准比较优势，把握发展规律，顺应发展潮流，抢占发展至高点，才能在经济转型中赢得先机，在区域竞争中后发赶超。审视县情，找准比较优势。西充生态禀赋良好，无传统工业污染，空气、水

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——依托统筹城乡改革试点区，构筑城乡一体发展平台。坚持“两化互动、城乡统筹”理念，围绕“一核三极六区”布局，规划建设北部新城县城核心带动区、多扶产城一体示范区和凤鸣双龙桥统筹城乡改革发展试点区，构建以县城为核心、中心集镇为支撑、新农村综合体为节点的城乡一体化发展格局，到2015年，城镇化率达到40%以上。

二、立足高端，三产互动，打造绿色产业体系

着眼产业高端和高端产业，推进三次产业互动融合，全面构建具有核心竞争力的绿色产业体系。