吉安全面推进绿色矿山建设实施意见

广元市推进绿色金融发展实施意见

为加快推动我市绿色金融发展，支持和促进全市绿色产业转型升级，根据《四川省绿色金融发展规划》（川办发„2018‟7号）、《中共广元市委关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》（广委发„2017‟2号）等文件要求，结合广元实际，现提出以下实施意见。

一、总体目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，认真贯彻落实市委七届二次、五次、六次全会决策部署，围绕绿色低碳发展的总体要求，以金融支持产业绿色改造升级为主线，坚持经济建设与生态文明建设相协调，积极构建绿色金融体系，优化金融资源配置，推动经济转型升级，支持和促进生态文明建设。

（二）基本原则

坚持改革创新、统筹协调。围绕绿色经济发展、生态文明建设、绿色生活方式，积极探索绿色金融发展的有效途径和方式，推进金融组织、管理制度、融资模式和服务方式等创新改革。加强金融与财政、发展改革、经济和信息化、环保等部门统筹协调，形成跨部门联动协作机制和信息共享机制。坚持产融结合、绿色导向。坚持金融服务实体经济的导向，更加注重对包括环保、节能、清洁能源、清洁交通、绿色建筑、生态康养旅游等在内的绿色项目的支持和激励，探索绿色发展与经济增长互相兼容的新发展模式。

坚持需求导向、因地制宜。充分发挥广元绿色资源丰富以及新能源、新材料等优势，发展切合我市实际需求的绿色金融发展模式。

（三）发展目标

积极构建以绿色信贷为主体，绿色债券、绿色保险、绿色发展基金等多元化服务为补充的绿色金融服务体系，引导和激励社会资本投入到绿色产业，促进节能减排、环境保护以及低碳循环经济协调发展。力争至2020年，全市绿色贷款余额达到120亿元，绿色贷款占比达到15%，设立绿色金融事业部、绿色支行或网点1～2家，投保环境污染责任险企业达到20家，建成四川省绿色金融示范市。

二、主要任务

（一）大力推进绿色信贷

1.建立绿色信贷银行组织体系。引导银行业金融机构围绕加快产业转型升级、促进能源资源节约、加大生态建设和环境保护等战略，制定绿色信贷发展战略，加快实现业务的“绿色转型”。推动有条件的银行业机构设立绿色金融事业部、绿色支行、绿色—2—网点，为绿色信贷提供优质金融服务。（责任单位：广元银监分局、人行广元中心支行、市金融工作局）

2.完善绿色信贷管理机制。各银行业金融机构要完善绿色信贷管理制度，将环境和社会风险因素纳入贷款授信、审查审批、贷款管理全流程，建立适合绿色项目授信特点的高效审批机制。完善信贷管理信息系统，全流程标识和记录绿色贷款业务。制定绿色信贷企业和项目的准入标准，定期收集、主动跟进绿色企业和绿色项目信息，确定绿色信贷企业和项目清单，实行主办行制度，对绿色企业和绿色项目清单实行动态管理，对暂时困难并有发展前景的绿色企业，不得随意断贷、抽贷、压贷。健全绿色信贷考核机制，各银行机构要将绿色信贷指标纳入内部考核体系，建立有效的绿色信贷激励机制。（责任单位：广元银监分局、人行广元中心支行、市金融工作局）