民主生活会讲话提纲(张书记)

在贯彻实施《廉政准则》和“四项监督制度”

专题民主生活会上的发言提纲

市市政公用事业管理局党委书记石满山

（2010年10月15日）

根据市纪委、市委组织部《通知》要求，今天我们召开局领导班子专题民主生活会。为了确保生活会取得预期效果，会前我们进行了充分准备。一是班子成员以各种形式，就要求学习的内容进行了认真学习；二是广泛征求了群众意见。通过发放《征求意见表》、公布热线电话、召开评议员座谈会、做客市民热线、上门走访等途径，广泛征求了群众意见，共征求到各类意见和建议132条，经梳理，聚焦提炼出5个方面、24个问题。从整理出的意见和建议可以看出，基层单位和广大干部群众对我们局班子的评价是实事求是的，认为局班子是清正廉洁、务实为民、注重发展的，是一个具有较强凝聚力、战斗力和创造力的集体。三是按照要求，会前我与同志们进行了谈话谈心，在一些问题上进行了深入的探讨。总的感觉，我们局领导班子一是团结凝聚，大家心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，形成了推动市政公用事业更好更快发展的强大合力。二是务实创新，能够立足市政公用事业实际，结合自身工作特点，认真进行谋划，既实实在在地开展工作，又积极探索创新一些新

的思路、举措和办法。三是精益求精，各项工作都是高标准定位，高质量推进，不求过得去，只求过得硬，既追求结果精彩又力求做到过程完美。四是廉洁自律，班子成员都能认真遵守各项规定，保持了自己良好的干部形象。能有这种局面，我感到十分欣慰，值得我们认真总结。我认为这种局面的形成，源于四个方面的强化：

一是强化学习教育，提高了领导班子和领导干部拒腐防变的能力。依托理论中心组学习，多次组织领导班子学习中央全会和中央、省、市纪委全会精神，学习各项法纪法规。组织观看了《“硕鼠”一窝端》、《欲壑难填》等警示教育片，邀请检察机关有关领导进行预防职务犯罪教育，组织局系统各级干部近200人次到沙岭子监狱进行警示教育。对照《廉政准则》要求，在班子成员中开展了自查自纠活动，检点规范自己的行为。这些学习教育，有效地提高了领导班子和领导干部的拒腐防变能力。大家思想是重视防范的，上级禁止的，坚决不做，要求遵守的，认真遵守，没有出现不廉洁的行为。

二是强化源头监督，构建了行政权利运行监控机制。一是加大公用事业办事公开力度，公开内容由原来的5类42项增加到了7类58项。推行工程项目建设“十公开”制度，特别是对工程建设的招投标、材料采购、资金使用等重点环节和内容，积极主动公开，自觉接受社会和群众监督。二是深入开展工程建设领域专项治理，逐项目开展排查，对规划审批及备案不规范、土地审批手续不完备的进行认真整改。严格执行政府投资项目管理规定，属于招标范围的工程项目，一律委托具有招投标资格的中介机构进行招投标。今年共委托招标项目12项，涉及金额1.45亿元，公开招标率达100%。同时，加强备案管理、现场巡视，保证了招投标交易事前、事中、事后的全面监督，防止了问题的发生。三是按照机构调整后确定的职权目录和流程图，在重大决策、干部任免、